*注：本篇法规已被《中共安徽省委办公厅关于废止省委、省政府及省委办公厅、省政府办公厅联合下发的有关文件的通知》（发布日期：2002年6月7日 实施日期：2002年6月7日）废止中共安徽省委、安徽省人民政府
关于进一步完善工商企业经济责任制的通知
（１９８４年５月１７日 皖发〔１９８４〕１７号）
一九七九年以来，我省大部分工商企业逐步建立了经济责任制，取得了不少经验，涌现了一批经济效益显著提高的先进企业。去年下半年国营企业又普遍实行了利改税，也初见成效。但是，在经济工作中“左”的思想仍然存在，多数企业的经济责任制还不完善，企业与企业之间、企业内部职工之间吃“大锅饭”的问题还没有得到解决，经济效益不高。随着科学技术的不断进步，市场竞争日益激烈，利改税将实行第二步，工商企业都面临着更加严峻的考验。而我们一些领导同志对这种新形势缺乏足够的认识，有些同志还存在着“农业地委”、“农业县委”的思想，只抓农业，不重视工商业，还有些同志受老框框、老套套的影响，不想进行改革，不研究工商业的政策问题，甚至对已进行的小改小革设置障碍，百般挑剔。这种状况必须坚决改变。发展工业，搞活商业，同农业一样，一靠政策，二靠科学。因此，各级党委和政府的领导同志必须适应新形势，进一步解放思想，冲破阻力和障碍，大胆改革。改革不怕失败，但不允许不改革，因为不改革是没有出路的。我们一定要以改革的精神，进一步完善工商企业经济责任制，坚持责权利结合，充分调动企业和职工的积极性，提高经济效益，开创经济工作的新局面。
一、衡量政策的是非标准归根到底是看能不能使人民尽快富起来。完善工商企业经济责任制，要正确处理国家、企业和职工三者关系，在确保国家财政收入稳定增长的前提下，使企业留利和职工个人收入都有所增长。坚持按劳分配的原则，应允许和鼓励一部分企业和职工，由于辛勤努力成绩大而收入先多一些，先富起来。凡是有利于调动职工积极性，能够保证国家增收和企业多得的办法，都是好办法，都可以探索、试验和实行。
二、为了鼓励各地增产增收，各市、县今年财政收入超过去年实绩的，其超收部分，在原定超收留成比例的基础上提高百分之五至十，超收越多，留成比例越高。如今年财政收入与去年实绩相同，其超过八二年包干基数的部分，仍按原定比例分成。
