*注：本篇法规已被《安徽省人民政府办公厅关于废止省政府及省政府办公厅有关文件的通知》（发布日期：2002年4月24日 实施日期：2002年4月24日）废止安徽省人民政府关于
进一步完善林业承包责任制若干问题的规定
（１９８４年１月４日 皖政〔１９８４〕２号）
一九八一年以来，我省通过稳定山林权、划定自留山、确定林业生产责任制的林业“三定”工作，有效地调动了广大群众的积极性，促进了林业生产的发展。为了进一步完善林业承包责任制，特作如下规定：
（一）林业“三定”成果必须巩固。已经结束“三定”的地方，要认真解决遗留问题，做好扫尾工作；尚未结束的地方，要善始善终完成任务。
（二）山权林权一经划定，就要严格遵守，不准违反或随意变动。尚未颁发山权林权证的，限于今冬明春颁发完毕。遗留的山林权属纠纷，省、地、市、县要分别负责组织调处。在调处国营与集体山林纠纷时，不得随意将国有山林划归集体，不得借口山林纠纷乱砍滥伐国有林木。
（三）划清自留山和责任山的政策界限。自留山作为集体经济的必要补充，由农户自行经营，其林木归农户所有。责任山则是集体经营林业的一种形式，属承包性质，承包者要承担国家对木材及其他林产品的统购派购任务，并向集体上交一定的提留。不能把自留山和责任山混同起来。
（四）自留山不准垦种农作物，不准荒废，要限期绿化。有特殊原因者，经生产队批准，可以适当延期，逾期不绿化造林者，处罚“荒废金”或由集体收回。集体尚未承包出去的宜林荒山、荒地、荒滩，如数量不大，群众又有要求，可以经过批准，大部或全部划作自留山。有些地方如“三定”时自留山面积划得过少，群众要求扩大自留山的，经过批准可以把责任山中的部分荒山改为自留山。农民在自留山栽植的树木谁栽谁有，允许继承；林木和林副产品可以自用，也可以按政策规定出售。
自然保护区、水源林、风景林、防护林区等不能划作自留山。
（五）允许多种形式的林业生产责任制同时并存，不搞一刀切。究竟采取那种形式的责任制，要根据具体情况，发动群众讨论决定。对已经建立的各种形式的林业责任制，只要有利于保护森林发展林业，群众满意的，都应当稳定下来，不要轻易变动，并注意在实践中不断完善提高。
