六、各个部门都要加强对贫困地区的支援
各行各业,各个部门,都要把这项工作列入自己的重要议事日程,制订规划,确定一名负责同志分管,指定专人负责,采取有力措施,千方百计地加强对贫困地区的扶持。
要力争在三五年内使山区的产业结构有个大变化。要积极扶持贫困地区发展乡镇企业,支持农民个人和联户办企业。组织城乡协作,把某些工业产品的粗加工、简单加工和一些零部件、包装装璜以及一些老产品扩散、脱壳下放给乡镇企业安排生产。城市工矿企业也可和乡镇企业联合办厂,由工厂出设备,技术和资金,乡镇出厂房、劳动力和土地。积极帮助乡镇企业解决原材料供应和产品的销售。在原料和能源供应上要适当给予优惠。
国营各有关部门要帮助贫困地区增加储藏加工设备,尽力把贫困地区说品变为商品。
对这些地区集资开发的小水电,在技术上给予指导,发电后具备并网条件的给予并网,向电网输电,按优惠价格收购。从今年起,将我省金寨、霍山、岳西、休宁、祁门、黟县、歙县等县的供电体制,由部属改为县属,实行趸售,免交所得税,实行以电养电,进行电力建设。对其它各趸售县同样实行以上政策。佛子岭,梅山、响洪甸水电站的电费提成,今后直接交到县。对贫困地区的电力建设,在经费上给予支持,切实安排落实。在供需矛盾比较突出的情况下,对贫困地区用电指标应尽可能给予照顾。
积极做好贫困地区资源考察,尽力帮贫困地区寻找可供开采利用的矿产资源,并在信息,技术等方面给予帮助和指导。
七、加强对贫困地区的领导
各级党政领导要用改革创新的精神,切实加强对贫困地区工作的领导。要加强调查研究,注意总结新经验,解决新问题,和贫困地区干部群众一起,努力开创各项工作的新局面。
要加强贫困地区各级领导班子的建设。贫困地区各级党政领导班子成员,应按照“四化”要求,主要从本地选拔优秀中青年干部担任,也可以从上级有关部门选拔一批有事业心,有开创精神的干部,加以充实。
省和有关地,县都要建立贫困地区工作领导小组、设立具体办事机构,配备必要的干部,负责检查督促支援贫困地区的工作,总结经验,帮助落实措施和解决问题。各级有关部门要加强整体观念,在党委的统一领导下,实行包干联系贫困县、区、乡、村、户的制度,并指定专人负责,建立岗位责任制和奖惩制度,帮助贫困地区尽快改变面貌。