宁波市人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的通知
（甬政〔１９９８〕８号 １９９８年９月３日）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为了加强政府宏观调控能力，切实转换粮食企业经营机制，促进粮食生产，搞活粮食流通，稳定粮食价格，保持供求平衡，逐步建立适应社会主义市场经济要求的粮食流通新体制，根据《
国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》（国发〔１９９８〕１５号）和省政府《关于进一步深化粮食流通体制改革的通知》（浙政〔１９９８〕１１号）精神，结合我市实际，特作如下通知：
一、全面落实粮食工作分级负责责任制，完善粮食购销体制，促进粮食有序流通
（一）继续实行粮食工作分级负责责任制。市人民政府负责确定全市粮食产销计划和粮食总量平衡意见；确定定购粮收购任务，指导和协调全市粮食余缺调剂和产销衔接；根据中央规定制定全市粮食购销政策和价格政策；加强宏观调控，健全地方储备粮制度，完善粮食市场管理体系；制定全市消化粮食财务挂帐方案，并督促各地贯彻落实；统筹规划全市粮食批发交易市场建设。
县（市）、区人民政府负责对粮食生产的领导，努力保持粮食产量的稳定增长；负责本地区的粮食总量平衡和品种调剂；切实抓好粮食收购，确保粮食市场供求稳定；严肃执行粮食购销和价格政策，加强市场粮价监控和粮食市场管理，维护粮食正常流通秩序；搞好本地粮食仓储等流通设施的规划、建设、维修和改造，筹措和落实必要的资金；制定和落实消化挂帐的具体办法和措施，确保应拨付的各项财政补贴及时足额到位；管好、用好粮食收购资金，杜绝新的挤占挪用。
（二）努力做好粮食收购工作，切实保护农民利益和种粮积极性。继续实行粮食定购制度，定购粮数量和品种保持稳定。县（市）、区政府要根据市政府下达的粮食定购计划，组织落实定购合同，按照市政府确定的收购政策和价格政策，组织粮食收购，确保完成定购任务，并敞开收购农民完成国家定购任务、留足自用和自储后的余粮。
（三）严格执行粮食顺价销售政策，发挥国有粮食收储企业主导粮食市场的作用。定购粮、保护价粮实行顺价销售，不得擅自降价亏本销售。国有粮食收储企业出售的原粮及其加工的成品粮，必须按照保本微利的原则销售，不得低价亏本销售，不准发生新的亏损。顺价销售的价格以原粮购进价为基础，加上合理费用和最低利润确定。
