要进一步强化制约措施，严肃安置纪律。按照国务院、中央军委文件规定，对县以上人民政府分配的指令性安置任务拒绝接收和变相拒绝接收，致使退伍军人不能按时上岗工作，影响安置任务完成的单位，当地政府要依法追究其领导者的责任或予以处罚，人事、劳动部门应停止其调进人员和招工计划的审批，直至被拒收的退伍军人得到安置为止。上级主管部门限制下属单位接收退伍安置任务的，其责任和后果由上级主管部门的主要领导承担。对超额完成接收安置任务的单位，各级政府要予以表彰和奖励。
三、努力拓宽安置渠道
各地要从实际出发，积极探索适应社会主义市场经济发展需要、符合当地实际的安置办法。通过扩大“双向选择，供需见面”的范围、鼓励退伍士兵走向人才市场、退伍军人自谋职业或创办经济实体、推行征兵－－安置一条龙做法、开发使用军地两用人才、安置任务重的地区可跨地区易地安置等办法，努力建立多形式、多渠道、多元化的安置体系。
有条件的地区要积极试行安置任务的有偿转移。对少数接收安置退伍军人确有困难的单位，经县（市、区）政府批准，可交纳安置金。安置金标准由县（市、区）政府根据当地实际情况确定；安置金由安置部门具体管理，专款专用；财政、审计部门对安置金的使用进行监督检查。安置金主要用于支持退伍军人自谋职业。
要建立激励机制，把安置政策与退伍军人在部队的表现挂钩，优先安置好优秀退伍士兵、伤残军人和进藏、进疆兵，特别要安置好特、一等伤残军人。
四、切实加强组织领导
退伍安置工作事关国家经济建设、国防建设和社会稳定大局，是一项长期的、重要的政治任务，也是“双拥”工作的重要组成部分。各级政府要认真落实江泽民同志关于退伍安置工作的重要指示精神，把退伍安置工作纳入重要议事日程，切实加强领导。要发挥政府的组织、协调作用，建立和完善分级管理和目标管理责任制，落实政府、有关部门、接收安置单位领导包干责任制，确保退伍安置任务的顺利完成。对退伍士兵在生产、生活、住房方面遇到的困难，要安排适当的专项补助经费帮助解决。
各有关部门要密切配合，按照职责分工，各负其责，抓好落实。宣传、文化、教育等部门和工、青、妇等群众团体及新闻单位，要采取多种形式，大力开展退伍安置工作的宣传教育；交通、民航、铁路、军供等部门和车站、码头，要积极做好新老兵的输送、中转和饮食供应，保证老兵顺利返乡；人武部门要做好退伍军人预备役登记工作。各有关部门和单位要抽调政治思想好、业务精、责任心强的同志参加退伍安置工作，切实从人力、财力、物力上给予支持，做到组织健全，人员落实，工作到位。
