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宁波市人民政府关于印发宁波市加快发展第三产业若干意见的通知

  ——积极培育、发展大型的商贸企业,开展跨地区、跨国界的多元经营,形成若干家实力雄厚的集团化、实业化、国际化的综合商社和大型内外贸企业集团。
  (十一)交通运输业的发展目标和任务是:以港口为中心、城市为依托,建设集疏运为重点、各种运输方式全方位发展的综合运输产业体系,有效增强交通运输业的综合服务能力,建成区域性的综合运输枢纽。
  ——进一步完善以港口建设为中心的交通集疏运网络体系建设。继续加快港口等基础设施建设,并注重引入市场机制,推进商品化、产业化进程;大力发展海运业,特别是集装箱运输业、揽货业,加快与国内外大型船公司的合作;积极发展公路运输,建立安全、舒适、快捷、有序的客运系统,加快建设公路主枢纽场站,形成与宁波综合运输网络相适应的公路主枢纽系统,争取成为华东地区的集散中心;继续拓展市场,增辟国内国际航线,在加快发展航空客运业的同时,要积极探索发展航空货运业;发展运输代理、仓储等运输延伸服务业和市场体系;组建若干大型的海运、公路运输、航空运输以及基础设施建设、投融资、中介服务的大型企业集团,鼓励适度竞争。
  (十二)旅游业的发展目标和任务是:适度超前发展,形成产业体系,成为全市第三产业的先导和龙头产业。
  ——大力开发旅游资源,实施旅游规划,以利旅游业合理布局,协调发展;进一步加强国家级、省级旅游风景区的建设,重点建设十大旅游区;
  ——建设和完善旅游项目,发挥港口和历史文化名城优势,推出高品位的海洋旅游和名胜古迹游。充分利用以溪口、东钱湖、松兰山为代表的自然景观和人文景观,开发一批集观光、游览和休闲度假于一体的新景区;
  ——完善基础设施,实现“行、住、食、游、购、娱”配套服务,优化旅游业的产业结构、地区结构、产品结构和人才结构,提高综合接待能力和创收创汇能力。拓展客源市场,加强与国内外旅游组织、旅行社、酒店的合作,扩大旅游代理网络;
  ——加快建设大型旅游企业集团,创造条件在海外设立办事机构,积极招徕海内外各类文化艺术活动和国际性学术或商务、展示会议,发展会展业。
  (十三)金融保险业的发展目标和任务是:围绕建设区域性金融中心的战略目标,不断完善金融组织体系和市场体系,大力引进人才,推进金融法制建设,形成金融机构多元化、金融工具多样化、体系完善、运作高效的区域性金融中心的基础框架。
  ——建立门类较为齐全、功能健全的金融组织体系。有步骤地发展地方合作银行和合作制金融机构;积极引进全国性、区域性的商业银行以及外资金融机构入户宁波,促进已落户宁波具有跨区域经营能力的外资、合资和国内商业银行跨地区经营;增设保险机构,提高人寿保险业务的比例,发展和规范保险业中介组织;发展和规范信托投资公司、证券公司等各类金融机构和中介组织;创造条件有重点地发展企业集团财务公司,加快产业资本与金融资本的融合。
  ——建立高效发达、管理有序的金融市场体系。进一步发展以同业拆借市场和票据贴现市场为主的货币市场,宁波资金融通中心要加强融资联系和辐射力;推进商业信用票据化,加快贴现市场的发育。加快发展股票市场,积极创造条件争取可转换债券试点。在争取人民银行上级行及有关部门支持下,可探索建立企业债券、短期融资偿债基金制度。积极建立各类基金,继续发展外汇交易市场。


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