宁波市人民政府关于减轻外贸企业负担加快我市外贸发展的通知
（甬政发〔１９９６〕４３号 １９９６年３月１日）
各县（市）、区人民政府，市政府各有关部门、有关单位：
“八五”期间，全市对外贸易保持了快速增长的势头，进出口贸易额和出口额年均递增６３．４７％和５３．２７％，发挥了外贸的龙头作用。进入“九五”以后，我市外贸既要继续更好地带动全市经济的发展，也要完成外贸增长方式和增长质量的调整，负重奋进，再上台阶。但是，由于国家宏观政策的调整，出口退税率下降，退税资金欠退严重，同时人民币汇率升值，银行利率调高以及通胀率仍在高位运行，使外贸企业面临前所未有的严重困难。加上外贸企业的各项社会收费负担日益加重，企业困难增大。为了进一步扶持我市外贸发展，进一步发挥出口导向作用，促进全市工农业生产和社会稳定，特作如下通知：
一、采取紧急措施，缓解由于国家欠退税款严重占压，造成外贸资金极度紧张，经营陷入无法运转的困难。
目前，全市外贸企业的自有资金可流动的仅２亿元，金融贷款２７亿元，合计流动资金２９亿元。而上年末欠退税款超过１８亿元，占压可流动资金的三分之二，实际可周转的资金仅有１０亿元，按年周转４次计算，只可供年出口４．５亿美元的资金需求。
按照外贸企业年出口１８亿美元（不包括三资企业和自营生产企业出口）计算，需要流动资金４０．５亿元，缺口达３０．５亿元。资金极度紧张，使外贸进出口难以正常运转。企业难为“无米之炊”，势必造成外贸严重滑坡。因此，解决资金问题是外贸的当务之急。
（一）由市政府协调各金融机构增加外贸信贷规模，对国家欠退款所占压的资金给予专项等额增加贷款额度１９亿元。其中中国银行新增贷款规模中６０％用于外贸企业贷款。
（二）由市计委、市人民银行安排外贸企业发行企业债券，重点支持效益好、实力强的外贸企业。
（三）市财政运用财政间隙资金继续支持外贸短期资金周转，低息支持压税严重的重点外贸企业，今年争取安排不少于去年的间隙资金。具体由外贸部门提出意见，重点支持出口规模大、机电产品比例较高的企业。
（四）市财税局对外贸企业的所得税实行季度缓交，年终清算征收的办法，以缓解企业资金周转的困难。
二、对全市工农业生产影响较大的骨干出口产品予以重点扶持，以保持我市工农业生产和外贸出口稳定增长。
