（一）种子工程。以实施种子产业化、提高良种覆盖率和统一供种率、加速良种更换周期为目标，本着缺什么补什么的原则，确定建设内容。通过重点抓好县级良种场和省、市、县级种子生产繁育基地基础设施的完善建设，县级种子公司、乡镇供种点的仓贮设施及种子加工和质量检测设备的配套完善，达到每个商品粮基地县统一供种率常规品种不低于５５％，杂交稻达１００％，良种（指通过品种审定的良种）覆盖率达９０％以上，良种更换周期一年更换３０％（含提纯复壮）。
（二）吨粮工程和县、乡（镇）农技服务体系的建设。围绕提高土地产出率和劳动生产率，着力改善生产条件，提高科技到位率，确定建设内容。主要是抓好以改造中低产田、田间渠系配套为重点的小型农田基础设施建设。通过建设，在实施区内，基本上达到现代农业示范园区对田、渠、路的基本要求。同时，要率先实现统一布局、统一供种、统一机耕、统一排灌、统一植保、统一收割的社会化服务。
（三）农机化工程。按照经济发达地区应有７０％以上，其他地区应有３０％以上乡（镇）粮食生产的主要作业环节实现机械化的要求，确定建设内容。主要是抓好新型适用农机具的推广应用，大中型农机具的检测、维修和保养等服务体系建设。
（四）农田基本建设工程。主要是结合吨粮工程，搞好农田水利基本设施建设，做到涝能排、旱能灌，达到旱涝保收。实施区内，防洪标准要求达到１０～２０年一遇，排涝标准５～１０年一遇，灌溉保证率在９０％以上。
国家级商品粮基地县的建设，考虑到“八五”时期国家已经进行过投入，“九五”时期主要视各地实际情况，根据“缺什么、补什么”的原则，重点抓好已有的良繁供种体系和农机体系的建设。
三、投资、实施计划（不含宁波市）
要集中各方面的资金，增加对商品粮基地建设的投入。国家在商品粮基地县开展的农田水利、农业综合开发、粮食自给工程等建设项目，都要与商品粮基地县建设项目相衔接，有机结合，使各项建设形成合力。国家专项的商品粮基地县建设资金，作如下安排：
对省级商品粮基地县的建设，根据省政府浙政〔１９９５〕２号文件的有关规定，选择有粮食调出任务或虽没有调出任务，但粮食播种面积在４５万亩、粮食总产在１．６亿斤，定购任务在１６００万公斤以上的２５个县（市、区）开展建设。每个基地县投资规模为６００万元，其中由省投资２００万元，地方配套４００万元。投资一般按５∶３∶２的比例用于种子工程、吨粮工程、农机化工程建设。农田水利基本建设工程的投资，由各级水利专项资金安排。
对国家级商品粮基地县进行巩固完善建设。已建的１５个国家级基地县，每县再增加投资１５０万元。其中省增加投资５０万元，地方配套１００万元。
