（二）积极推行火葬。已建有火化殡仪馆的县（市），要全境划为火化区，两年内火化率达到９８％以上；其他县（市）也要按照省“九五”期间殡葬改革目标任务建立火化殡仪馆，并实现建馆后两年内火化率达到９８％以上。
（三）抓紧治理乱葬乱埋，禁止在“三沿五区”范围内建坟。上述区域内现有坟墓３年内基本平毁、迁移或绿化覆盖。
（四）积极建立和完善殡仪服务体系。各市县都要创造条件建立骨灰安放处、公墓及殡仪服务站和殡仪用品服务单位，并逐步实现服务网点化、社区化。火化后的骨灰处理，提倡多样化，鼓励不保留骨灰，平原地区可以乡（镇）或行政村为单位建造骨灰存放室或存放塔；山区、丘陵地区也可以乡（镇）为单位选择荒山、瘠地建造公墓。已建公墓要在两年内实现绿化。
经省民政厅同意暂不推行火葬的山区县、海岛县，要建立以遗体深埋、不留水泥墓群为导向的节土绿化型公墓，改进土葬殡仪服务。
（五）加强设施建设，提高殡仪服务整体水平。科学规划、设计新建或搬迁的殡仪馆，加快现有殡仪馆的改造，做到布局合理，设施齐全配套，整体景观和谐，符合殡仪服务流程。把火化间作为建设和改造的重点，尽量采用国内外的先进设备、推进技术进步，提高文明火化程度。力争到本世纪末，我省４０％的殡仪馆达到国家三级馆以上水平。
各地要按照国家和省的有关规定，加强公墓建设与管理，科学规划，合理布局，严禁在风景名胜区内建设公墓和陵园，严格控制墓穴占地面积，鼓励在公墓内兴建骨灰墙、骨灰廊和骨灰塔。
三、推进殡葬改革的主要措施
（一）加强领导，实行殡葬改革目标管理责任制。各级政府要加强对殡葬改革工作的领导，建立健全相应的目标管理责任制，确保殡葬改革各项工作的落实。
（二）加强舆论宣传，形成一个有利于深化殡葬改革的社会环境。殡葬改革工作是一项长期而艰巨的社会工程，又是一场思想意识领域的深刻变革。要通过各种有效的思想、政治工作，让群众理解和接受国家的殡葬改革政策。要坚持典型引路、榜样示范，通过各种新闻和宣传媒介，引导群众，教育群众，认清丧葬陋习的危害，进而理解、支持、参与殡葬改革工作。
（三）各部门之间要加强协调，齐抓共管，共同推进殡葬改革。殡葬工作涉及部门多，工作难度大，民政、公安、司法、宣传、计划、财政、林业、工商、土管、规划、交通、卫生、物价等有关部门必须密切配合、通力协作，充分发挥各自的职能作用，确保殡葬改革工作的顺利进行。
（四）加大政府财政投入，促进殡仪服务设施建设和改造。殡仪馆既是群众办丧事的公益服务场所，也是社会主义精神文明建设的重要窗口。各级政府要把殡仪馆的建设和改造列入当地基本建设计划，今后５年要根据各地实际与财力可能，安排必要的资金，建设殡葬服务设施，保障殡葬改革的需要。
