经济的发展和社会的进步，取决于科技和教育的发展水平，取决于劳动者素质的提高和各类专门人才的培养。治穷必须先治愚。“八五”期间，要继续把科教扶贫工作放在重要位置，并且提高到一个新的水平。为了支持贫困地区引进人才，省在分配农转非指标上给予适当照顾。“丰收计划”、“星火计划”和“燎原计划”要加快向贫困地区推进。省属高等院校、中专、中技学校继续对贫困地区实行定向招生，并适当降低录取分数线。省继续安排专项资金支持贫困地区开展实用技术培训。积极抓好先进技术的推广工作，各地要根据当地实际情况，制定科技引进、示范、推广计划。推广哪些技术，谁来组织推广，在什么范围推广，都要提出明确的要求。高度重视科技培训工作，省和市（地）主要负责培训区乡领导和重点企业的厂长（经理）。农民实用技术的培训，仍然由县（市）负责。特别要加强基础教育和职业教育，实行农科教结合，采取短训班、职业学校、劳务培训等多种形式，扩大培训规模，进一步提高农民的科学文化水平和生产技能。
继续发挥科研单位、大专院校、设计单位、厂矿企业、群众团体和民主党派的作用，加强对科技扶贫工作的指导和支持。从一九九一年起，浙江大学与云和县、浙江农业大学与泰顺县、浙江工学院与景宁县、浙江丝绸工学院与磐安县、浙江医科大学和浙江美术学院与青田县、杭州商学院与文成县、杭州电子工学院与永嘉县实行挂钩扶持。各院校要明确负责这项工作的领导，确定抓这项工作的部门和人员，采取必要的措施，鼓励教师和科技人员到贫困地区开展科技扶贫。
八、积极扶持贫困村发展集体经济
壮大村级集体经济，是增强村级组织凝聚力和吸引力，促进基层组织建设的重要措施，也是带动千家万户脱贫致富的有效途径。为了帮助贫困村发展集体经济，省里继续安排发展村级经济贴息贷款和贫困村主要干部报酬补贴；同时省财政新安排了一笔发展村级经济周转金。争取经过三、五年的努力，基本消除“空壳村”。在发展村级集体经济过程中，一方面通过集体的统一开发，组织和带动贫困农户的开发；另一方面随着集体经济的不断壮大，给贫困户提供更多的帮助和服务。在抓村级经济的同时，要加强村级组织建设，特别是要把村党支部建设好，使之真正成为带领广大农民摆脱贫困、实现共同富裕的坚强领导核心和战斗堡垒。
九、坚持把扶贫和计划生育工作结合起来
