建设单位申领建设用地规划许可证，应当向规划部门报送建设用地规划许可证申请表、有效的建设项目批准文件、选址意见书、拟用地范围的地形图（一式６份），以及由规划部门指定的其他图件。其中以招标、拍卖方式出让的地块，还应提交土地出让合同。
规划部门应当在收到上述图件之日起１５日内审查完毕，对符合要求的，核发建设用地规划许可证。
建设单位取得建设用地规划许可证后，方可向土地管理部门申请办理有关用地手续。
五、增加一条作为第二十一条：
国有土地使用权的出让，必须符合城市规划。
以招标、拍卖方式出让土地，应当将市、县规划部门提出的规划设计条件及附图作为土地出让合同的组成部门；以协议方式出让的土地，土地出让合同中的用地性质和用地范围必须符合建设用地规划许可证的要求，市、县规划部门确定的主要经济技术指标应当为土地出让合同的组成部分。
六、第二十条列为第二十二条，修改为：
依法转让国有土地使用权的，受让方应当按照规划部门确定的原地块的规划要求使用土地，土地使用权转让合同必须附有原出让合同的各项规划要求及附图，并由受让方持土地转让合同向规划部门办理登记手续；确需改变转让地块用地性质的，受让方应当在签订土地转让合同前重新申请建设用地规划许可证。
划拨用地的转让，受让方应当按照土地协议出让程序的规定向规划部门提出申请，由规划部门重新核定用地性质并提出有关规划要求，核发建设用地规划许可证。受让方取得建设用地规划许可证后，方办理土地使用权出让手续。
七、增加一条作为第二十四条：
建设用地使用权在出租、抵押期间内，承租方和抵押人必须严格按照建设用地规划许可证确定的土地使用性质和规划要求使用土地，不得进行变更。
八、增加一条作为第二十四条：
农村集体经济组织兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业使用农民集体所有制土地进行的建设，应当符合城市的规划要求，在乡镇工业布局规划和乡镇工业小区详细规划的指导下合理布局、集中安排，并应当服从市人民政府作出的调整用地的决定。
九、删去第二十二条。
