南京市行政处罚听证程序规定
(1998年5月30日 南京市人民政府令第155号)
第一章 总则
第一条 为了规范行政处罚听证程序,保障和监督行政机关依法实施行政处罚,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《
中华人民共和国行政处罚法》的规定,结合本市实际,制定本规定。
第二条 本规定适用于本市市属以下的行政机关和法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织(以下统称行政机关),拟作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚所举行的听证活动。
第三条 本规定第二条中所称的较大数额罚款是指:
(一)对非经营活动中公民的违法行为处以500元以上的罚款;
(二)对非经营活动中法人或者其他组织的违法行为处以1000元以上的罚款;
(三)对经营活动中的违法行为处以20000元以上的罚款。
第四条 行政机关举行听证,应当遵循下列原则:
(一)公正、公开、便民和效率的原则;
(二)保护和便利公民、法人和其他组织行使陈述权、申辩权的原则;
(三)实行告知、回避制度,依法保障公民、法人和其他组织合法权益的原则。
第五条 市、区、县政府法制工作部门对本行政区域内的听证工作实施指导和监督。行政机关作出的适用听证程序的行政处罚,应当在行政处罚决定作出后的15日内,报同级政府法制工作部门备案。各级人民政府作出的适用听证程序的行政处罚,应当报上一级政府法制工作部门备案。
第二章 听证组织机关和参加人
第六条 行政机关拟作出适用听证程序的行政处罚的,由该行政机关组织听证。
受行政机关委托的组织拟作出适用听证程序的行政处罚的,由委托的行政机关组织听证。
行政机关不得委托其他机关或者组织举行听证。
第七条 两个或者两个以上行政机关拟共同作出的行政处罚需要听证的,由共同作出行政处罚的行政机关组织听证。