（二十五）各省辖市和有条件的县（市），要建立和完善统一、规范、功能齐全的住房有形市场，提供信息、交易、产权登记、中介（咨询、经纪、评估、代理）等项服务。
（二十六）职工按房改政策所购住房，在取得房屋所有权证和国有土地使用证后，经市、县（市）房改办批准，其住房可以上市交易，交易行为包括买卖、租赁、交换、抵押等。
（二十七）职工所购住房上市交易时，应同时办理房屋公用部位维修变更手续，维修基金随之转移。
六、加快发展住房金融
（二十八）扩大个人住房贷款的发放范围，所有商业银行在所有城镇均可发放个人住房贷款。取消对个人住房贷款的规模限制，适当放宽个人住房贷款的贷款期限。
（二十九）对经济适用住房开发建设贷款，实行指导性计划管理。商业银行在资产负债比例管理要求内，优先发放经济适用住房开发建设贷款。
（三十）完善住房产权抵押登记制度，发展住房贷款保险，防范贷款风险，保证贷款安全。
（三十一）调整住房公积金贷款方向，住房公积金应当主要用于职工个人购买、建造、大修理自住住房贷款。
（三十二）发展住房公积金贷款与商业银行贷款相结合的结合住房贷款业务。住房资金管理机构和商业银行要简化手续，提高服务效率。
（三十三）个人住房贷款的担保，可采取房产抵押、有价证券质押、房产抵押保证人担保、由专门的担保公司（保险公司、置业公司）担保等多种方式。
七、加强领导，狠抓落实，保证改革顺利实施
（三十四）各市、县（市）人民政府要切实加强对城镇住房改革工作的领导，根据本方案要求，认真进行测算，制定１９９８年度的实施方案，报省政府批准后执行。
（三十五）加强房改的舆论宣传，研究房改理论，积极引导干部和群众树立住房新观念。
（三十六）严肃纪律，加强监督检查。对违反苏政发〔１９９５〕２９号文件和本方案精神，继续实行无偿实物分配住房，低价出售公有住房，变相增加住房补贴，用成本低或低于成本价超标出售、购买公有住房，公房私租牟取暴利等行为，各级监察部门要严肃查处。
（三十七）本方案由省政府住房制度改革办公室负责解释。
（三十八）本方案自发布之日实行。原有的有关政策和规定，凡与本方案不一致的，一律以本方案为准。
