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江苏省政府关于全省1998年秋播和1999年农业工作意见

  四、加强领导,确保今年秋播和结构调整顺利开展
  秋播一季定全年。及早做好今年秋播和结构调整等各项准备工作,是全省下半年农业和农村工作的一件大事,也是明年农业能否稳定发展的基础,要高度重视,认真研究,切实抓好。
  (一)切实加强组织领导。要进一步振奋精神,解放思想,牢固树立“市场农业”的新观念,把农业发展目标真正转变到高产、优质、高效上来。各级政府要切实转变领导方法,做到“引导农民调、指导农民种、帮助农民卖”。要以积极的姿态做好结构调整工作,克服各种消极畏难情绪,坚持因地制宜,防止简单化、一刀切,避免调整的盲目性。
  (二)深入调查研究,认真制定规划。布局调整涉及到千家万户,面广量大,必须把工作做实做细。要尊重农业意愿,征求农民意见,争取工作主动性。根据不同地区、不同种植习惯,鼓励农民根据市场信息,自主决策,自行确定生产品种和规模,鼓励城市郊区特别是大中城市周边地区加快调整种植结构,鼓励农民实行联户经营、股份制经营,与大城市、大企业、外商、产业化龙头加工企业直接挂钩,建立和扩大农副产品专业化生产基地。
  (三)认真做好种子、化肥、农药、农机等农资供应工作。要坚持统一供种方向不动摇,针对秋播种子质量较差,缺口较大,特别是统一供种工作难度加大等新情况,采取有效措施,落实好种源,提高种子质量,保证秋播用种。秋播小麦品种要相对稳定,防止多、乱、杂现象回潮。及早做好蔬菜、特经等经济作物种苗供应及其相关的物质、技术准备。各有关部门要根据自身工作要求,为农民提供优质服务。
  (四)层层抓好各项技术培训,提高实用技术的到位率。小麦生产上要坚持适期早播、精少量播种、群体质量栽培,坚持推广免(少)耕机播技术,力争达到三麦播种面积的60%以上。油菜生产上重点推广“秋发冬壮”技术,重视抓好油菜的育苗与管理。各地要继续加强农业服务体系建设。各级农业、多管部门要发挥优势,引导和组织农民走向市场,积极为农民提供产前、产中、产后服务。层层抓好各种适用技术的培训,把各项增产技术落实到田到户。
  (五)继续加大农田水利和农业领导工程建设力度。最近,国家已决定进一步加大水利建设的投入。各地要抓住机遇,抓紧准备,尤其是江堤达标建设,要按省委、省政府要求在明年汛前全面完成。要重视抓好丘陵山区的小流域治理和农田水利基本建设。认真吸取今年夏熟受渍严重减产的教训,立足抗灾,高标准搞好农田内外三沟建设。要把农业领导工程建设与新一轮农业种植结构调整结合起来,真正把农业领导工程建设成为“调整结构、发展产业化经营、建设高效农业”的示范导向工作,充分体现扩大规模、提高水平、高产高效的作用。
  (六)加大对农业结构调整的投入和扶持力度。要适当调整农业投资方向,向农业结构调整倾斜,实行项目化管理。当前农民因灾投入能力下降,要采取有效措施,切实减轻农民负担,多渠道筹措资金,扶持农民增加投入,高起点启动新一轮农业结构调整。要制定优惠政策,吸引多种经济成份投资农业、发展农业。


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