南京市人民政府关于坚决取缔和打击非法开采江砂的通告
（１９９５年１月６日）
近来，长江南京河段非法开采江砂活动十分猖獗，这不仅影响河势稳定、防汛安全，而且阻塞航道、危及国家水下通讯设施和扰乱社会治安。为保障我市防洪安全、经济建设顺利进行和社会安定，现依据《
中华人民共和国水法》、《
中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《
中华人民共和国河道管理条例》、《
中华人民共和国治安管理处罚条例》、《
江苏省水资源管理条例》等法律法规的有关规定，发布通告如下：
一、凡在长江南京河段水域和河道管理范围内采砂，必须报经省、市水行政主管部门批准，领取市水行政主管部门颁发的《河道采砂许可证》，涉及通航安全的还要会同长江港监部门批准，到公安部门办理有关治安手续。按照批准的范围、深度、方式、期限采砂，服从统一管理。否则，均属非法采砂。
二、对非法采砂者，由水利、港监、公安等执法部门联合组织力量进行取缔，可按章处以罚款、赔偿损失、没收非法所得、没收采砂工具等。属于集体采砂的，还要追究有关领导人的行政责任。
三、凡因非法采砂造成河势失控，危及水利工程安全，必须进行加固的，其一切费用，由责任者承担，并按《
中华人民共和国防汛条例》进行处罚。
对不听制止或以暴力威胁方式阻碍执法人员执行公务的，由公安部门依据《
中华人民共和国治安管理处罚条例》处理，追究刑事责任。
凡因非法采砂、运砂作业造成水上交通事故的，一切责任自负；造成对方损失的，应负责赔偿；造成重大恶性事故和治安事件者，将追究有关单位领导或肇事者的经济责任或法律责任。
