５、管理制度。按照责权利一致的原则，建立“中心”（即南京市住房基金管理中心，下同）负责、银行办理、税务支持、财政监督、管理小组决策的住房公积金管理体制。“中心”负责住房公积金的归集、支付、核算和管理，每年与市财政局共同编制住房公积金的使用计划，并经市住房公积金管理小组审定后执行。“中心”对住房公积金实行专户管理，住房公积金的金融业务由“中心”委托政府指定的专业银行办理。
　　（二）积极推进租金改革
　　１、提租规划。１９９５年度按双职工家庭平均工资的５％计租。今后每年以上年度的双职工家庭平均工资为基数，逐年递增２个百分点计租，至２０００年住房租金原则上达到占双职工家庭平均工资的１５％，
　　２、提租范围。政府房产管理部门直接管理的公有住房和党政机关、社会团体、企事业单位自行管理的公有住房。
　　３、提租标准。１９９５年度公有住房月租金调整到平均每平方米使用面积０．８４元。实际租金按房屋结构、地段、层次、朝向、设备等因素适当调节。
　　４、住房补贴。从本方案实施之月起，职工（含离退休职工）按职工本人１９９４年度月平均工资或月离退休费工资基数的１．５％计发住房补贴。原住房补贴一律取消。
　　５、新房新制。对职工承租新建公有住房和腾空的旧住房仍实行分房缴定金制度。定金标准为每平方米使用面积２０至４０元，归缴存人所有，享有低息，不计复利，五年后由产权单位一次还本付息。
　　６、减免政策。１９３７年７月６日及以前参加革命工作，享受离休待遇的干部或已故离休干部的配偶，今后一处住房提租后，新增租金全额免缴；１９３７年７月７日及以后参加革命工作，享受离休待遇的干部或已故离休干部的配偶，建国前参加革命工作并享受供给制待遇的退休工人或已故退休工人的配偶，今后一处住房提租后，按户减收５０％的租金。建国后参加工作享受退休待遇的职工，今后一处住房提租后，按户减收２０％的租金；民政部门确认的社会救济户和非在职优抚户，市总工会确认的特困企业的特困职工，今后一处住房提租后，房租酌情全额免缴或限额减免；住房在规定标准之内的职工家庭，提租后，生活确有困难的，由单位酌情给予生活补助。
　　７、租金管理。租金收入归产权单位所有，纳入城市或单位住房基金，专项用于住房维修、管理、建设和住房制度改革。
　　（三）稳步出售公有住房
　　１、售房原则。凡具有本市城镇常住户口、以自住为目的中低收入的职工，均可向房屋产权单位申请购买住房。职工购买公有住房坚持自愿的原则，每户限购一套成本价住房。新建公有住房和腾空的旧住房实行先售后租，并优先出售给住房困难户。

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