南京市人民政府关于批转《南京市县
镇住房制度改革实施意见》的通知
（１９９３年２月２１日 宁政发〔１９９３〕３７号）
根据国务院关于住房制度改革的有关精神及《江苏省县（市）住房制度改革实施意见》和《
南京市住房制度改革实施方案》的规定，结合我市五县的实际情况，为进一步深化住房制度的改革，现对县镇房改提出如下实施意见：
一、主要内容
县镇房改的主要内容：“提租发补贴，推行公积金，有偿分住房，买房给优惠，集资建住房。”
（一）提租发补贴
改革现行低租金制度，合理提高公有住房租金，有计划、分步骤地达到商品租金标准，是住房制度改革的核心环节。公有住房租金标准“八五”期末力争达到维修、折旧和管理费三项因素水平；“九五”期末努力达到维修、折旧、管理费、房产税、投资利息五项因素水平。在房改起步时，按照“少提不补，多提少补，提大于补”的原则，确定提租和补贴幅度。
１、县镇房管部门直接管理和系统单位自行管理的公有住房，租金标准一律提高到每平方米使用面积（下同）平均月租金０．２２元以上，不足０．３０元的，不予补贴；每平方米平均月租金在０．３０元以上的，适当发给住房补贴，补贴系数不得超过月标准工资（按１９９１年１２月底工资基数计数，下同）的２．５％。
２、提租发补贴的县，对居住集体宿舍和私房的职工，暂不发住房补贴；租住私房职工，过去已发给住房补贴的，全市不作统一规定；租住公房职工，过去已发给住房补贴的，应予取消；职工因故停发工资时，住房补贴随之停发；恢复工资关系后，住房补贴同时恢复。
３、１９３７年７月６日及以前参加革命工作享受离休待遇的干部或已故离休干部的配偶，一处住房提租后，发补贴的，净增支部分全额免交。不发补贴的，增租额全额免交。
１９３７年７月７日及以后参加革命工作享受离休待遇的干部或已故离休干部的配偶、建国前参加革命工作的退休老工人或已故退休老工人的配偶，一处住房提租后，发补贴的，净增支超过１０元以上的部分给予减免。不发补贴的，提租额超过１０元以上的部分，给予减免。
民政部门确定的社会救济户、非在职优抚户新增租金酌情全额免缴或限额减免。
