江苏省人民政府办公厅转发省民政厅
关于清理整顿社会团体工作的意见的通知
（一九九０年十一月十日）
省民政厅《关于清理整顿社会团体工作的意见》以及所提省清理整顿工作领导小组名单，已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真研究贯彻执行。
做好社会团体的清理整顿、复查登记工作，对于依法加强对社会团体的管理，维护其合法权益，克服存在的问题，进一步发挥社会团体在社会主义建设中的积极作用，具有重要意义。这项工作涉及面广，政策性强，各级政府要根据国务院以及省人民政府的统一部署和要求，统一认识，切实加强领导，具体部署，以保证清理整顿工作的顺利进行。
附： 关于清理整顿社会团体工作的意见
目前，我省有各类社会团体（简称社团）近一万个，大多数是党的十一届三中全会以后成立的。这些年来，他们在密切党和政府同人民群众的联系，推动我省经济发展、科技进步和繁荣文化教育事业，沟通对外交往和增进社会福利等方面，发挥了积极的作用，促进了“两个文明”建设的发展。但是，由于社团登记管理缺乏统一的法规，存在着多头审批，社团设立过多过滥，交叉重复，甚至不经过任何审批自发成立等现象。有些社团经商办企业，从事以盈利为目的的经营活动，有的乱收费、乱摊派。更为严重的是在去年春夏之交发生的政治风波中，有极少数的社团组织或成员参与了动乱，有些地方还出现了“高自联”、“工自联”之类的非法组织。这些问题严重损害了社团的声誉，影响了社会稳定和社团的健康发展。为了把社团纳入依法管理的轨道，引导它们在社会主义建设中发挥积极作用，必须按照
国务院办公厅《转发民政部关于清理整顿社会团体请示的通知》（国办发〔１９９０〕３２号文件）的精神，认真开展社团清理整顿工作。现就有关事项提出如下意见：
一、社团清理整顿的内容。
按照国办发〔１９９０〕３２号文件，清理整顿工作主要有以下六个方面的内容：第一，对于反对四项基本原则，长期宣扬资产阶级自由化，特别是在去年动乱和北京发生反革命暴乱期间，错误严重，造成恶劣影响的社团，要坚决取缔；第二，对于以盈利为目的，从事与本团体宗旨无关的经营活动，或从事违反本团体章程活动的社团，按《
社会团体登记管理条例》（以下简称
《条例》）的规定，视情况延缓登记或予以撤销；第三，对于不符合社会需要、重复设置、不具备基本活动条件的社团，要予以撤并；第四，对于未经批准擅自成立的社团，不予承认，命令解散；如确属社会需要，并符合条件，应按
《条例》规定的程序办理成立的登记手续；第五，理顺社团与业务主管部门、登记管理机关的关系；第六，加强监督监察，促使社团内部健全规章制度，使社团活动符合民主程序，纳入法制轨道。
