江苏省人民政府办公厅关于加强出口商品货源管理的意见
（１９９０年５月１６日）
近几年，由于多方面的原因，我省流向外口岸商品货源，逐年大幅度增加，１９８９年达５０亿元。其中不少属我省名牌、传统、低亏、盈利的出口商品。这种情况，直接影响我省出口任务的完成和扩大出口，也影响到我省传统、名牌出口商品的对外信誉。为加强我省出口商品管理，确保完成和超额完成出口任务，必须认真抓好以下工作；
一、切实加强出口商品收购计划的管理。
对省计经委平衡管理的４０种出口商品供货计划，各市要认真按计划衔接、落实好种植、养殖、加工、收购和出口；对省经贸委下达的出口商品收购计划，省、市外贸部门要与生产单位签订供货合同，具体明确品种、数量、质量和交货期，生产单位要按照合同，制定生产计划。
要全面落实国家和省制定的各项鼓励出口的优惠政策，坚持实行“六优先”（优先安排出口商品生产，优先供应原材料，优先供应包装物料，优先供应资金，优先供应燃料、动力，优先安排运输）的原则，切实保证计划内收购和出口任务的完成。对贸工、贸农衔接好的出口生产任务，省、市各有关部门要千方百计安排好能源、资金及原材料的供应；生产单位要按品种、按质、按量、按期交货，外贸企业要努力扩大对外成交，按计划（合同）下足货单，并做好收购工作，不能履约的一方要赔偿经济损失。对工业产品，因国际市场变化而滞销的有关信息，外贸企业要提前三个月通知有关生产企业，逾期不能通知的，须按合同规定收购；对农副产品及水产品，则应按合同收购，凡质量符合要求、价格符合规定的不得以任何理由拒收，生产、供货单位也不得以任何理由拒供。省、市外贸部门都要充分发挥市、县外贸公司组织货源的职能作用。
厂丝、坯绸按专营办法管理，一律不得外流。“两纱”（棉纱、棉涤纶纱）、“两坯”（棉坯布、棉涤纶坯布）除外省带料加工的以外，凡是由省内供应原料的，一律不得向外口岸供货；对超计划供本省口岸出口货源的，可按超基数办法倒二八额度返回各市；对完不成计划而影响出口收汇基数的，则相应全额扣减外汇。
二、做好地方留成外汇的兑现工作。
地方留成外汇分配，实行按商品收购进度，按季套算预分，季后一个月兑现，年终清算决分。为确保生产、供货企业的利益，要准许外贸企业同生产、供货企业直接兑现外汇留成。切实保障生产、供货企业留成的所有权和使用权，不得挪用和平调。对省有偿调剂外汇，要优先安排各市外汇的使用。对外流货源的地方留成外汇必须如数调回省内，按规定比例进行分配（生产企业１２．５％，市、县政府７．５％，省政府５％）。
