三、大力推进乡镇企业技术进步。在充分利用现有生产能力的基础上，积极开展技术改造，着重引进新技术、新工艺，量力而行改造落后设备，提高企业技术水平和产品质量。为鼓励乡镇企业技术进步，除继续执行《江苏省人民政府关于推进乡镇企业技术进步的若干政策规定》（苏政发〔１９８７〕６５号文件）外，再采取以下扶持措施。（一）适当提高乡镇企业固定资产折旧率。对技术改造任务重、效益比较好、符合国家产业政策的企业，年综合折旧率在原来基础上提高一个百分点。（二）对一九八八年底以前符合规定的乡镇企业技措贷款，仍按原规定用项目新增利润在所得税前归还；一九八九年起新借的技措贷款，符合国家产业政策，归还贷款有困难的企业，可按现行
税收管理体制的规定，报经有权税务机关批准后，减征或免征所得税。
四、切实减轻乡镇企业负担，增强企业自我积累能力。要全面清理乡镇企业负担，坚决刹住各种乱摊派、乱收费，制止一切不合理负担，把乡镇企业负担严格控制在政策规定范围内（具体规定附后）。认真贯彻勤俭办企业方针，发扬自力更生、艰苦奋斗的传统，按照过几年紧日子的要求，完善企业承包制度，正确安排好企业内部的分配。对乡镇企业消费基金实行总额控制，严格管理，保证乡镇企业消费基金增长幅度低于劳动生产率增长幅度。力争在三五年内，全省乡镇企业流动资金自给率恢复到一九八五年水平，即达到百分之四十以上。为了帮助乡镇企业克服当前困难，在治理整顿期间，乡镇企业按规定足额提取的建农基金，由乡镇统筹百分之二十（其中农用企业可返还百分之三十），用于支持乡镇企业调整结构，充实企业流动资金。
五、积极开拓乡镇企业产品销售市场和原材料供应市场。要进一步开拓农村市场和边远地区市场，扩大乡镇企业产品覆盖面，减少库存积压。发挥乡镇企业机制灵活和小批量、快交货的经营优势，大力发展“三资”企业、“三来一补”项目和工贸联营企业，组织更多的产品打入国际市场。根据市场多层次需求，注重开发价廉物美、款式新颖、适合不同消费水平的产品，扩大销售。乡镇企业的原材料供应，要在巩固原有销售渠道的基础上，通过联合投资和技术协作等多种形式，开辟新途径。特别要积极发展与国营大中型企业和外贸企业的经济联合，拓宽原材料供应和产品销售渠道。对钢材、煤炭等专营生产资料，各级政府要组织专营部门，对乡镇企业给予必要的支持，也可以委托有条件的省、市乡镇企业供销公司经营，继续发挥乡镇企业多渠道经营优势。加强乡镇企业供销队伍建设，完善供销承包责任制，充分调动供销人员的积极性。对为乡镇企业服务的供销企业，要根据国家有关政策，对经营范围、作价原则等作出合理的具体规定。各级乡镇企业供销公司，要按照国家允许的经营范围，继续努力为乡镇企业采购、协作、调剂和串换原辅材料，扩大服务领域。
