江苏省人民政府办公厅关于贯彻省委、省政府《关于
依靠科技进步振兴江苏经济的决定》的若干政策措施
（１９８９年３月１０日 苏政发〔１９８９〕２５号）
为了贯彻落实省委、省政府《关于依靠科技进步振兴江苏经济的决定》（苏发〔１９８９〕１号文件），积极创造有利于科技进步的良好环境，实施“科技兴省”的战略思想，特作如下规定：
一、促进企业技术进步
１．加强技术进步考核，完善企业承包经营责任制。必须根据各个企业的不同情况，从产品质量指标、能耗物耗工耗指标、新产品研制情况及新产品产值率、新技术新工艺的开发和应用、技术改造和技术引进的进度、投资和设备管理水平、职工文化技术水平的提高，以及产值、利润增长中技术进步的贡献份额等技术进步要素中，选择能反映本企业技术进步主要内容的要素，经量化后列为承包和考核的内容，直接与工资总额挂钩。技术进步的资金安排，应作为确定承包基数的重要因素予以考虑，对已签订承包经营合同的企业，凡技术进步指标未明确列入承包和考核内容的，应予补充完善。对应完善而未完善的或未完成技术进步承包考核指标的企业，不得评为先进企业，企业不得上等级，企业负责人不得评为优秀企业家。
实行任期目标责任制的企业负责人，在任期中本企业主要技术进步指标下降者也不得评为优秀企业家；为企业长远发展服务的技术进步工作的实绩，应作为考核现任企业负责人的重要依据之一。对成绩突出者应予表彰和嘉奖。
具体实施办法，由省计经委会同省科委、体改委等有关部门制订。
２．开展表彰“科技进步先进企业”的活动。“科技进步先进企业”的条件主要是：本企业产值、利润增长中技术进步的贡献份额和产品的技术水平、质量指标、劳动生产率处于国内同行业领先地位；有较强的科技开发力量，企业科技进步资金投入占有较高的比重；有良好的技术及质量管理效果和一整套相应的规章制度，产品在历次国家监督检验中质量稳定上升；科技进步项目完成好；职工岗位培训及考核制度化；企业负责人领导和支持科技工作有力。经市审核推荐，省统一平衡后批准命名。对被命名为“科技进步先进企业”的单位，允许税前按销售额的２％提取企业科技开发基金；其厂长和科技工作主要负责人，以及对科技进步贡献大的科技人员，可晋升工资和专业技术职务，高中级专业技术人员限额比例可适当放宽。具体办法由省科委会同省有关部门制订。
３．加强企业技术改造的规划和布局。根据国家建设方针和本省的实际情况，制订和实施产业政策和技术政策，引导资金投向。重点支持农业、能源、交通、通讯、原材料工业、农用工业的技术进步及高、新技术产业和市场紧俏产品的发展，限制一般加工长线产品，建立各级分工责任制和投资包干制。
