总投资在５００万元以下的自筹投资项目，由各市审批，审批权限不得下放。
根据国家规定，中外合资、合作经营的旅游宾馆项目，不论规模大小，其项目建议书、可行性研究报告由省计经委送国家旅游局、经贸部审查后，报国家计委审批。
楼堂馆所建设的其他有关事宜，按《暂行条例》办理。
７．所有上报省计经委审批（或由省计经委转报）的项目建议书、设计任务书（可行性研究报告），应一并报送省行业归口主管部门。行业归口主管部门要对项目进行初审并提出意见。凡报省审批和转报的项目，一般要先委托省工程咨询中心论证，凡初审或论证未通过的项目，省计经委不予审批或转报。
８．项目的初步设计和开工报告
（１）大中型基本建设项目和限额以上技术改造项目，其初步设计由省建委会同省有关部门审批（涉及省投资的应会省计经委）或报请国家审批。
（２）由省计经委审批设计任务书（可行性研究报告）的项目，其初步设计由省建委审批。涉及省预算内投资和省固定资产投资基金安排投资的项目，其初步设计的审批应会省计经委。其它项目按隶属关系分别由省主管部门和市审批。
（３）初步设计概算超过原计划任务书（可行性研究报告）批准投资１０％以上项目，在审批初步设计时应会设计任务书（可行性研究报告）原审批部门；初步设计概算超过市审批项目权限１０％以上的项目，其初步设计已超过了市的审批权限，应报省审批。
（４）项目初步设计的审批，应依据计划任务书及有关规定进行，初步设计批准后的项目，才能列入年度计划。项目列入年度计划后，才能批准开工，对项目建设资金来源有异议，由审计部门审计后决定开工与否。
在治理整顿期间，开工报告的审批，应按省清字〔１９８９〕１号、计经基（８９）６３号文件的规定办理，以后如何办理，另行规定。
县级各项审批权限，由各市人民政府决定，但不得下放到乡镇一级。
实行计划单列的市，按计划单列的有关规定享受相应的投资审批权限。
三、监督与处罚
各级财政、银行、审计、监察、统计及其他有关管理部门要坚决执行固定资产投资计划，履行职责，对投资活动搞好管理、监督，并根据本通知制定实施细则。
（一）凡违反上述规定越权或变相越权审批的项目，批准文件一律无效。已经建设的项目一律停建，并相应核减该地区（部门）的投资计划（包括贷款计划）。
（二）财政、银行等部门以及各类金融性，非金融性（信托）投资公司要坚决执行固定资产投资计划，均不得以任何落实（或提供安排）资金的文件代替项目批准文件和计划。凡不符合上述规定审批的项目，各级财政、银行等部门以及各类金融性、非金融投资公司不得为其落实资金。各级银行不得办理拨款（贷款）手续，凡擅自贷款（拨款）、协助落实资金的要追究领导责任。
