凡车辆、船舶的技术状况经公安、船检部门鉴定不合格的，不准参加营业性运输。
为便于实施分类管理，对非营业性运输车船发给“非营业运输证，”在核定的运输项目和范围内从事运输。
二、加强对运输市场运力投放的宏观控制
省交通主管部门要全面掌握运输市场上的能量供需情况，并进行综合平衡，逐年编制下达营业性运力投放的总额度，由各市交通主管部门负责掌握、安排。今后凡需购置或新增营业性客货运输车辆、船舶的单位和个人，须事先向县以上交通主管部门提出申请，在规定的额度内经审核批准后，方可购置。否则，不予签发运输许可证和营运证。
为提高车辆运输效率，凡社会企事业单位拥有十辆以上大型客货营运车辆，必须实行内部独立核算，自负盈亏。
三、加强客运管理
对目前所有水、陆客运线路、班次，要本着方便群众、合理布局、适应社会需要的原则，进行全面清理整顿。公路客运要按照《江苏省公路运输管理暂行条例实施细则》规定，合理调整线路、班次，使之各得其所。今后新增线路、班次，由县以上交通主管部门根据旅客流量、流向，实行计划审批，择优安排。
各级交通主管部门，要统筹规划兴办公用型客运服务中心（站点）。今后凡新建的客运站点，必须按公用型车站规划设计，否则不予立项。客运企业的自用站点，要积极创造条件，逐步向社会营运客车开放，代办客运业务。所有的客运服务中心、县级以上车站必须逐步实行独立核算，自主经营。
四、加强货运管理
对防汛、抢险、救灾、军运等国家紧急运输任务和关系国计民生的煤炭、粮食、化肥等重点物资以及重点港站和区段的运力安排，都必须实行指令性计划。
要进一步放宽搞活货运市场，鼓励承托双方直接见面，推行合同运输，择优成交。
各级交通主管部门要切实加强大宗物资和主要物资集散地的管理，在大宗物资集散地，应因地制宜组织运输服务机构，为车船、物资部门提供服务。在中心城市和经济发达的县（市），要在交通主管部门统一规划下，兴办货运配载服务部（中心），为承托双方提供方便，减少空驶，提高车船运输效率。对封锁、垄断、倒卖货源和运力，居间盘剥等违法行为，要坚决予以取缔。
五、加强运输服务业和搬运装卸业的治理整顿
