黑龙江省人民政府、黑龙江省经济体制改革委员会、
黑龙江省贸易厅关于加快发展连锁经营的意见
（黑政发〔１９９７〕８７号 １９９７年１２月１２日）
为加大我省流通企业连锁经营的力度，根据国家有关规定，结合我省实际，提出以下意见：
一、指导思想和原则
发展连锁经营的指导思想是：按照社会主义市场经济对流通体制和流通企业的要求，把现代化大生产和专业分工的组织运作原理应用到传统流通领域，改变长期以来分割、封闭的产销关系和批零关系，提高流通企业的规模效益和组织化程度，进而实现大流通带动大生产，促进我省经济快速增长。
发展连锁经营要坚持以下原则：
（一）以经营规模化、管理规范化为重点，从实际出发，循序渐进，先从大中城市发展，逐步向农村拓展。
（二）以企业机制转换为基础，促进流通企业公司制改造步伐。
（三）实施大公司、大集团战略。鼓励企业跨行业、跨地区，以资产为纽带，衽联合、联营、兼并，实现资产优化重组，优势互补，将连锁经营做实做大。
（四）坚持扶优扶强，重点扶持经济实力较强、管理基础较好、运营机制较完善的优势企业，尽快形成几个有竞争力的大型连锁企业。
（五）以“为民、便民、利民”为宗旨，坚持企业效益和社会效益的统一。
二、发展规划和目标
１９９８年，我省连锁经营工作要在前两年试点的基础上，全面稳步推开。全省１０个大中城市都要制订和完善连锁经营发展规划，确定发展目标和措施办法。要通过发展几个有影响、有实力、运营规范的连锁公司或连锁企业集团，在全省、全国形成连锁网络。“九五”期间，全省力争发展连锁公司或连锁企业集团５０家以上，各类连锁店铺１０００家以上。
三、发展的重点、形式及规范标准
（一）发展重点
１、重点在１０个大中城市发展连锁经营。哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆几个先行试点城市要发挥好带头示范作用。
２、重点在大中型商业企业中发展连锁经营，充分发挥大店、名店效应。同时，注重推进粮食、物资、供销和外贸等行业的连锁经营。
３、重点发展以经营食品、副食品和日用消费品为主的连锁超市和便民连锁店，并适当发展与居民生活密切相关的专业店、综合商场、快餐店等连锁店。
（二）连锁经营的形式
