（七）改革升学考试制度，改革招生和考核办法。各级教育行政部门要充分利用“招生考试”的正面导向作用，引导学校全面实施素质教育。继续巩固小学升初中免试就近入学成果，建立、完善教学质量检测调控制度。采取积极措施，逐步解决义务教育阶段的择校生问题。通过加强对学校的综合评估、定校配额等措施积极改革招生考试制度。小学要逐步实行等第加评语的考核考试制度。中考制度的改革既要有利于向高一级学校输送新生，更要有利于初中学校全面贯彻教育方针和为学生终身学习打好基础。逐步实现中考招生实行普通高中、职业高中、中专、中师一次性考试招生的办法，减轻学生的考试负担。改革对学生的评价方法，坚决摒弃仅以学科分数作为评价学生的标准，以及损害学生人格的错误做法。通过改革，建立对学校和学生的科学的评估机制，引导和规范学校全面贯彻教育方针，促进学生全面发展。
（八）建立科学、完善的督导评估机制。各级教育行政、督导部门要依据《
普通中小学校督导评估工作指导纲要（修订稿）》，制定对下级政府和教育行政部门实施素质教育评估方案，加强对中小学实施素质教育的检查、指导、评估。要制定对学校、教师、学生的素质目标要求和评估办法。要建立完善督导评价体制和工作机制，调动教育行政部门、校长和基层学校积极性，发挥专家的作用。
（九）建设符合素质教育要求的校长、教师队伍。搞好素质教育首先必须提高教育行政干部、校长、教师的整体素质。要通过教师学历合格后的继续教育、岗位培训与提高等多种形式和途径，提高教育行政干部、校长、教师的政治和业务素质，端正办学指导思想和教育教学思想，掌握现代教育技术和方法，提高教育教学水平。要加强师德建设，不断提高教育行政干部、校长、教师的自我修养，热爱教育事业、教书育人、为人师表。坚决制止一切违背教育法律、法规，违反教育原则的错误做法，要建立科学的考评制度、奖励制度，把对教育行政干部、校长、教师的考核与评职晋级、评优一致起来。
（十）建立奖励机制，促进素质教育的实施。为有力地促进向素质教育的转变，依据国务院颁布的《教学成果奖励条件》，我省将对基础教育改革中坚持正确方向、具有理论和实践价值、同时又有推广可行性的优秀教学成果进行奖励，并充分发挥这一奖励及其他有关奖励的导向机制作用，引导中小学实施素质教育。
（十一）重视和加强教育科研。各地要加强教育科研机构建设，提高科研队伍的整体水平，抓好群众性科研工作。理论工作者要与学校教育工作者相结合，重视教育实践。要调动广大教师的科研积极性，不断改革教育教学行为，向科研要质量。教研、科研部门要将实施素质教育作为重要任务，针对基础教育改革中的重大问题，进行科学的实验探索。
四、强化政府行为，落实工作责任，加大工作力度，创造良好环境，加快“应试教育”向素质教育的转变
