市区内建设工程的招标投标活动，应当到市建设行政主管部门批准的场所内公开进行。
第二十二条 建设工程的发包单位，可以将建设工程总体发包，也可以按勘察、设计、施工分阶段发包；但不得将一个单位工程的部分工程分别发包。
第二十三条 发包单位不得向承包单位指定建设工程的建筑材料、构配件和设备生产厂、供应商；有特殊要求的、应当在招标书中载明。
第二十四条 承包建设工程的单位应当持有营业执照、资质证书，并按其资质许可的业务范围承揽工程；
第二十五条承包单位应当自行组织完成建设工程任务。经建设单位同意，承包单位可按国家规定将建设工程分别给具有相应资质的单位承包。
承包单位按照承包合同约定，对建设单位负责；分包单位按照分包合同约定，对承包单位负责。
第二十六条 建设工程发包、承包活动中，禁止下列行为：
（一）以专业特殊为理由，垄断承包本专业的建设工程；
（二）利用职权干扰发包、承包；
（三）发包给不具备相应资质的承包单位；
（四）无资质证书、越级或者挂靠承包工程；
（五）不按国家规定将承包的建设工程转让给其他单位和个人承包；
（六）串通投标，故意抬高或者压低标价；
（七）泄漏标底或者通过不正当手段获取标底；
（八）发包单位与承包单位及其工作人员行贿、受贿、收受回扣。
第五章 工程监理
第二十七条 下列建设工程，应当实行工程监理：
（一）政府确定的重点工程建设项目；
（二）大、中型工业、商业、交通、市政公用基础设施工程；
（三）外资、中外合资、国外贷款、赠款、捐款建设的工程项目；
（四）成片开发的居民住宅小区工程；
（五）政府投资兴建的办公楼、社会事业发展工程建设项目；
（六）法律、法规和规章规定的其他工程。
前款所列建设工程以外的工程监理，由建设单位自行决定。
第二十八条 实行监理的工程，建设单位应当通过招标投标确定监理单位。
工程监理单位应当在规定的资质等级范围内独立承担工程监理业务，不得以个人名义承接监理业务。
第二十九条 工程监理单位应当依据有关法律、法规和规章以及技术标准、设计文件、工程合同等实施监理。
