３．布局不合理：在国有煤矿矿区范围内开采，１９９７年１月１日前开办，已取得采矿许可证、煤炭生产许可证和营业执照的，具有下列情况之一者，属布局不合理矿井。即：占有国有煤矿资源，影响国有煤矿长远发展的；影响国有煤矿生产安全的；在国有煤矿报废区或零星地质块段开采，但影响国有煤矿正常生产，影响国有煤矿工业区和居民区安全的各类小煤矿。
（二）取缔、关闭、停产整顿矿井分类。
１．取缔非法矿井。
（１）既无采矿许可证，又无煤炭生产许可证和营业执照的小煤矿。
（２）１９９７年１月１日后，在国有矿区范围内开办的各类小煤矿。
２．关闭非法矿井。
（１）在国有矿区范围内，１９９７年１月１日前开办，已经取得采矿许可证，但未取得煤炭生产许可证的各类小煤矿。
（２）在国有矿区范围外，已经取得采矿许可证，但截止到１９９９年２月底仍未取得煤炭生产许可证的小煤矿。
３．关闭布局不合理矿井。
在国有矿区范围内，１９９７年１月１日前开办的矿井，虽已取得采矿许可证、煤炭生产许可证、营业执照，但与国有煤矿争资源或影响国有煤矿长远发展的，影响国有煤矿安全生产及工业区和居民区安全的，或高硫高灰又无降硫降灰措施，不利于水土保持，破坏生态环境的各类煤矿。
４．关闭不安全矿井。
对１９９７年以来连续发生重大伤亡事故及关井压产期间发生重大伤亡事故，或整改中存在重大隐患的小煤矿要坚决关闭。
５．停产整顿矿井。
在国有矿区范围外，已取得采矿证，但没有取得煤炭生产许可证的矿井，限期到１９９９年２月底前达到取得煤炭生产许可证条件，在取得煤炭生产许可证前，停产整顿。到期仍未达到取得煤炭生产许可证条件的矿井，予以关闭。
四、关井压产方法步骤
全省关闭非法和布局不合理煤矿分四个阶段进行：
第一阶段：宣传发动和调查摸底阶段（１１月１８日－１２月３１日）。召开全省关闭非法和布局不合理煤矿工作会议，传达贯彻全国煤炭行业关闭非法和布局不合理煤矿工作会议精神，部署我省关井压产工作，落实关井压产计划；省、市、县、乡组建关井压产领导小组及办公室；下发宣传提纲，组织宣传发动，提高认识；摸清各类矿井底数，界定分类；下发实施方案，下达关井压产计划，落实责任。
第二阶段：下达通知单阶段（１９９９年１月１日－２月２８日）。按照关井压产范围，下达取缔、关闭矿井通知单和停产改造矿井通知单。对关闭矿井限期自行撤离人员、拆除设备。停产整顿矿井停止生产、销售煤炭，只准进行系统改造。
第三阶段：依法取缔及关闭阶段（１９９９年３月１日－６月３０日）。按照省煤炭行业关井压产领导小组的部署，在市、县两级关井压产领导小组领导下，执法队对关闭矿井逐个实行缴、断、拆、炸、填等综合治理措施，彻底封闭井口。
