吉林省人民政府批转吉林省市场建设发展规划的通知
（１９９３年７月２１日 吉政发〔１９９３〕２４号）
各市、州、县人民政府，省政府各委办厅局、各直属机构：
省政府同意省计经委编制的《吉林省市场建设发展规划》，现转发给你们。请各市、州及省直有关部门，在全省规划统一指导下，编制出本地区、本行业市场建设发展规划，确保全省各类市场健康有序地发展，尽快形成体系，以适应社会主义市场经济发展需要。
吉林省市场建设发展规划
党的十四大明确提出，我国经济体制改革的总目标是建立社会主义市场经济体制。积极发展各类市场，加快市场体系建设，是建立社会主义市场经济体制的重要任务。改革开放以来。我省各类市场建设总的情况是好的。生活资料市场全面发展，生产资料市场正在形成，各类要素市场开始起步，出现良好的发展前景。但是，按照我省经济体制改革发展的要求，还不够适应，主要是缺少统筹规划及合理布局，各类要素市场发展滞后，市场法规不够健全，政策尚不宽松，影响了市场的运行及发展。
根据国务院批转国家计委《全国第三产业发展规划基本思路》（国发〔１９９３２０号）和我省十年规划及“八五”计划要求，为加速全省市场建设的进程，推动各类市场的全面发展，现制定全省市场建设发展规划。
一、市场建设的指导思想和基本原则
加快培育和发展市场的指导思想是：以党的十四大确立的建立社会主义市场经济理论为指导，逐步建立比较完善的市场体系，充分发挥市场配置资源的基础作用。统筹规划、多方兴办、因地制宜、突出重点、注重实效，以建立健全市场法规及各类要素市场为重点，进一步发展完善生活资料市场，大力发展生产资料市场，重点培育一批具有地方特色的区域性专业批发市场，逐步建立一个开放、畅通、灵活、高效、宏观调控下的多层次、多形式、多成分相结合的社会主义市场体系。
培育和发展市场体系的基本原则：一是各类市场的建立要与当地的自然资源、经济发展、传统贸易、交通条件相适应，符合商流、物流、信息流畅通的原则；二是充分调动社会各方资金力量，坚持国家、集体、个人、企业一齐上，本着“谁投资、谁所有、谁受益”的原则；三是不断完善市场综合服务功能和相应的基础服务设施，增强市场的吸引力和辐射力，坚持以服务为宗旨的原则；四是逐步建立健全市场法规和管理办法，市场建设要本着边建设、边完善、边发展、边规范的原则；五是各级政府及有关部门，要为市场建设搞好协调服务，坚持“政府搭台、部门主办、企业唱戏”的原则。
