内蒙古自治区贯彻落实国务院
关于进一步深化粮食流通体制改革的决定的实施办法
（１９９８年７月２０日 内政办传发〔１９９８〕２９号）
今年５月，党中央、国务院按照党的十五大提出的目标和要求，针对现行粮食流通体制存在的矛盾和问题，作出了
进一步深化粮食流通体制改革的决定，并进行了具体部署。深入进行粮食流通体制改革，建立起适应社会主义市场经济要求，适合我区区情的粮食流通体制，是当前和今后一个时期全区经济工作的一项重要任务。为把《
国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》（国发〔１９９８〕１５号）精神落到实处，推动全区粮食流通体制改革的顺利进行，结合全区粮食工作的实际，制定本实施办法。
一、转换粮食企业经营机制，实行政企分开
（一）实现政府粮食行政管理职能与粮食企业经营的分离。旗县以上（含旗县）粮食行政主管部门代表政府负责本地区全社会粮食流通管理，要与粮食企业在人、财、物等方面彻底脱钩，不参与粮食经营，不直接干预企业的自主经营活动。要彻底改变粮食行政主管部门与粮食企业一套机构两块牌子，既负责粮食管理，又从事粮食经营的现状。尚未分离的地区要根据工作需要尽快分离，并确定专职人员专项负责本地区的粮食行政管理工作，相关行政经费改由当地财政开支。
所有国有粮食企业（包括乡镇粮库）都要面向市场，实行独立核算，成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经济实体，不承担粮食行政管理职能。国有粮食企业应按照国家和自治区有关规定，全面、及时、准确地向粮食行政主管部门报告本企业粮食经营活动状况。
（二）国有粮食企业是我区粮食流通的主渠道，要按照国家和自治区有关政策，积极开展粮食购销活动。各级政府要支持国有粮食企业掌握必要的粮源，发挥国有粮食企业在稳定市场供应和粮价中的主导作用。
（三）国有粮食企业要深化改革，加快建立现代企业制度，转换经营机制，健全、完善企业内部的各项规章制度，改善经营管理，降低生产经营费用，增强竞争能力。
要保持国有粮食收储企业（包括农村粮食购销站）的稳定。在此基础上，探索成立国有独资公司或国家控股的股份有限公司。
国有粮油加工、饲料企业可根据经济实力、资产规模、经营状况等，采取股份制和股份合作制等组织形式进行改制。
