为推动大学习、大讨论、大宣传，各级政府、教育行政部门都要有计划有组织举办不同层次的实施素质教育培训班，培养骨干，推动全局。自治区教育厅要编写宣传提纲和有关材料下发各地供参考使用。
（四）在推进我区中小学实施素质教育的工作摆布和操作上，必须以国家的有关政策和要求为依据，从我区区情出发，本着解放思想、实事求是的原则，坚持“全面展开、整体规划、区域推进、分类指导、重点突破、抓点带面、稳步提高”的方针，使推进工作既有声有色，又扎扎实实。坚决反对弄虚作假和形式主义的错误做法。
二、努力创设推进实施素质教育的条件
（一）依法普及九年义务教育是实施素质教育的基础。根据《
义务教育法》，面向全体不仅仅是指面向在校的每一个学生，更要面向所有的适龄儿童少年，面向全民族素质的提高。
“普九”的“重中之重”地位不能动摇。已“普九”的地区要开展以实施素质教育为中心的全面巩固提高工作，进一步改善办学条件，降低辍学率，提高合格率和完成率。要把改变薄弱学校的面貌放在突出的位置，力争用３至５年时间，基本做到城市市区中小学办学条件相对均衡，义务教育学段的择校生问题基本上得到解决。要积极推进学制改革，因地制宜由“五·三”、“六·三”学制向“五·四”或“九年一贯制”过渡。要落实《
残疾儿童少年义务教育“九五”实施方案》。未“普九”的地区，必须本着“积极进取，实事求是”的原则，按规划如期“普九”达标，使适龄儿童少年最大限度“进得来、留得住、学得好”。同时要重视把推进实施素质教育贯穿到“普九”的全过程。
（二）校长、教师队伍的素质是推进实施素质教育的根本，必须加强和改进培养培训工作。要继续抓好校长、教师岗位培训和继续教育，进一步提高教师政治、业务和职业道德修养。既要强化校长实施素质教育的意识和行动，又要注重其推进素质教育的科学性和实效性。凡是不思进取、墨守陈规，甚至与实施素质教育背道而驰者，主管部门应采取“不换思想就换人”的果断措施。师范院校要率先实施素质教育，必须把为中小学服务作为办学宗旨。各地要认真贯彻落实全区师范教育工作会议出台的文件精神。
（三）积极发展职业教育和成人教育，不仅对构建人才成长的“立交桥”有重要意义，对缓减基础教育日趋激烈的升学竞争也有着不可替代的作用。各地区都必须认真落实全区职业教育工作会议出台的文件精神，同时要加大普通高中办学模式改革的力度，努力构建适应当地经济建设的基础教育、职业教育、成人教育相互衔接、沟通、和谐发展的新格局。
（四）树立实施素质教育的先进典型，推广成功经验。大坝沟中学是我区农村牧区基础教育改革的典型。各级政府、教育行政部门必须从实际出发，积极贯彻自治区党委办公厅、政府办公厅《关于大力推广大坝沟中学办学经验的通知》（内党办发〔１９９６〕４３号）精神，学习他们“不求人人升学，但求人人成材”的办学指导思想，推进中小学素质教育，切实把中小学的办学方向转到面向当地经济社会发展需要，培养适用人才的轨道上来。
