三、工作职责范围和内容
凡城市规划区国有土地范围内的房屋，包括建制镇、工矿区、开发区的房屋，都要按照
《城市房地产管理法》的规定，实行房地产权属登记发证制度。
（一）对１９８７年房屋所有权总登记以来已申请登记并领取房屋所有权证的房屋，进行验证、换证。
（二）对未进行总登记的房屋、总登记后新建的房屋和已登记但房屋产权发生转移、变更、灭失的房屋（包括房改售房）进行登记，经核实发给新的房屋所有权证。
（三）对不具有政府确定的房地产行政管理职能的机构或非房地产管理部门颁发的《房屋所有权证》，在宣布其无效后，由房地产管理部门确认产权，颁发新的权属证书。
（四）房屋权属管理实行属地管理原则，一个城市（包括县级市）、旗、县只能由一个房地产管理部门颁发《房屋所有权证》。在同一城市规划区范围内，由盟、市、区（包括各类开发区）房地产主管部门分级（或分区）进行产权管理的，盟行政公署、市人民政府要按照建设部有关整顿房屋所有权登记发证秩序的意见，调整理顺盟与市或市与区两级管理部门的工作关系，明确其职责范围。因历史原因和区域限制统一管理确有困难的地区，可实行二级管理，城市房地产管理部门统一负责全市产权登记管理工作和颁发房屋权属证书，其他房地产行政管理机构受市房地产管理局的委托，负责其管理范围内的产权登记管理和代市办理房屋权属证书的登记发证工作。
分级管理时期，由两级房地产管理部门分别发放的房屋产权证书，要在理顺工作关系和明确业务分工之后，统一换发由建设部按城市统一注册编号的新的房屋权属证书。
（五）房屋产权验证工作的内容，包括核查验证房屋所有权人、产权来源、产别、房屋建筑面积、房屋结构、层数、建筑年份、房屋所属行业、房屋用途、房屋座落、使用土地面积、设定他项权利等；属于房地产转让的，要审核转让合同和缴纳税费情况；属于房改售房或集资、合作建房的，要核查建、售房协议、产权比例和权证注记。未经产权验证的房屋，不得换发新的权属证书。
四、时间安排
从１９９８年１月１日起，全区城镇房屋产权验证、换证与整顿房屋所有权发证秩序等三项工作同步进行，各城市、旗、县开始启用全国统一的房屋权属证书（分为《房屋所有权证》、《房屋共有权证》、《房屋他项权证》三种），同时停止发放旧的房屋权属证书。房屋权利人持有的旧的房屋权属证书要在２０００年底前有步骤地全部更换完毕。
各盟市房地产行政主管部门，要制定出本地区的工作进度计划，上报自治区建设厅，工作过程中要随时通报情况，工作完成后由自治区建设厅组织有关部门以盟市为单位进行检查验收。
