为了发展商品流通的横向联系，无论省区之间，大中小城市之间，还是城市和农村之间，都要相互开放，不设置障碍。要保证企业自主进行横向联合和扩大流通的权利，除计划商品购销任务外，让企业自主购销。
　　（三）办好贸易中心和批发市场。贸易中心是为社会商品批发提供多功能服务的交易场所，是以城市为中心，发展横向经济联合的纽带。贸易中心要以它的开放性和服务性，并运用开商品交流会等形式，吸引本地、外地的工厂和商业批发企业，以及国营、集体、个体的零售企业和批量购货者，产销双方直接见面和成交。贸易中心独立核算，以服务为主，也可以搞些自营业务作为过渡，即服务经营型。对贸易中心要进行清理和整顿，名不副实的，不要再挂贸易中心的牌子。
　　大中城市要根据需要，在今年秋旺季以前，建立几处猪、禽、蛋、菜的副食品批发市场以及同农贸市场结合的批发市场，为生产者的直接运销和多渠道进城提供场所。国营、集体零售商店和个体商贩以及机关、学校、企业等伙食单位，均可向批发市场进货。
　　（四）国营商业批发企业要按经济区域设置，按经济区域组织商品流通。设在太原、大同、阳泉、长治、晋城、侯马、运城、临汾、榆次、忻州市和孝义县的各工业品批发公司必须保证本经济区各市、县计划商品和紧俏商品的合理分配。允许这些市、县的工业品批发公司采用采购供应站名称，一套机构，挂两块牌子。
　　要充分发挥国营批发企业和供销社所属专业公司的主渠道作用，一些重要生产资料和紧俏消费品，主要由国营商业、物资部门、供销社和生产这种产品的工厂批发。产地商业批发企业要积极支持产地工业企业直接批发，并为它们提供各种服务。本省生产的计划商品、市场畅销商品和紧俏商品，由省计委和商业厅共同安排，把计划下达给产地商业部门，由产地商业批发与产地工业企业按计划执行。
　　烟草批发在实行专卖的原则下，允许零售单位按照合理流向，在省内调剂余缺。烟草公司要同零售单位积极开展联营或委托代销业务。
　　国营商业和供销合作社商业的仓库、冷库、车队、货栈等，在保证系统内业务需要的前提下，应该面向社会，实行有偿服务。可以向集体商业和个体商业出租，也可以向社会其他经营单位出租，还可以代储、代运、代保管，谁用谁付费。通过各种形式的服务，提高利用率。向社会开放服务取得的收入，可单独立户、单独核算，税后利润全部留给企业，主要用于商业设施建设，并允许按一定比例提取福利基金和奖励基金。

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