山西省人民政府贯彻《国务院关于进一步
推动横向经济联合若干问题的规定》的实施办法
（１９８６年５月１２日 晋政发〔１９８６〕２４号）
各地区行政公署，各市、县人民政府，省直各委、办、厅、局：
为了认真贯彻《
国务院关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定》，打破条块分割、地区封锁，支持和推动我省生产、流通、科技各个领域多层次、多形式、多种内容的横向经济联合，促进经济体制改革的深入发展，加速能源重化工基地建设，现结合我省实际情况，制定如下实施办法。
一、横向经济联合的基本形式和重点是企业之间的联合。企业在联合中享有充分的自主权，要在自愿的基础上，坚持“扬长避短、形式多样、互利互惠、共同发展”的原则，不受地区、部门、行业和所有制的限制。各级政府和企业的行政主管部门，不得从本位利益出发加以干涉。联合的内容、范围和组织管理形式由参加联合的各方协商确定。企业可按照协议和章程的规定自愿参加，自愿退出。提倡以大中型企业为骨干，以优质名牌产品为龙头进行联合，联合可以是紧密型的，也可以是松散型的。不论是何种形式的联合，都要明确联合各方的责、权、利，正确处理企业和国家的关系。
二、发展横向经济联合要以提高经济效益和社会效益为中心，充分利用本地资源和现有企业潜力，做到投入少，产出多，产品质量好、适销对路。通过联合促进企业组织结构、产品结构、产业结构和地区布局的合理化，促进商品市场、资金市场、技术市场的形成和完善，促进企业现代化管理水平的提高。
三、大力支持和鼓励以下几方面的联合：
１、发展煤炭的加工转化和各类原材料及其初级产品的深加工，发展高耗能产品和资源综合利用产品，如：煤炭的筛选、洗选、焦化及煤化工产品，新型、中高档建筑材料，炼钢、炼铝等。
２、搞好军工企事业单位与民用企事业单位之间的联合。充分发挥我省军工企业在设备和技术上的优势，发展机械、化工、仪器、仪表、电子等产品。军工企业开发生产民品应是技术水平起点较高的产品，要避免与民用企业重复布点。
３、联合发展出口创汇产品，增强我省产品在国际市场上的竞争能力。对传统出口产品要提高质量，树立良好信誉，进一步打开销路，同时要发展新的出口产品品种，尤其是要发展机电出口产品，改变出口产品结构。
