六、深化改革，增强旅游企业的活力
按照建设社会主义市场经济体制的要求，加速旅游企业改革、改组步伐，建立现代旅游企业体制。要积极推行合资合作、有限责任公司、股份合作制等形式的改革，扶植一批有影响的骨干企业组建旅游企业集团。各旅游企业要按照现代企业制度的要求，深化内部改革，建立起产权明晰、责权明确、政企分开、科学管理的企业经营管理体制，以增强自我开发、自我发展的内在动力。暂不具备条件实行现代企业制度的旅游企业，也要采取各种有效形式，理顺产权关系，转换经营机制，使企业充满生机和活力。
七、抓好教育培训，建设高素质旅游工作队伍
加强旅游人才的培养，以适应新形势下旅游业发展的需求。建立全市旅游培训中心和人力资源信息网络，大力培训、引进、招聘、启用各类旅游人才。积极发展旅游教育，发挥现有旅游职业(技术)学校作用，加强对旅游职业技术教育的协调和指导。强化旅游科研工作，引进应用高科技。实施旅游行业管理服务人员岗位资格认证制度，实行岗前、岗中全过程培训，涉外旅游经营单位的管理服务人员要全部通过培训持证上岗。推行导游员等级评定制度、工人技术等级晋升制度。抓好以爱国主义、社会主义、集体主义为核心内容的思想教育，加强职业道德和涉外纪律教育，不断提高旅游从业人员的思想政治素质，激励广大干部职工的敬业意识和进取精神。
八、加强领导，提高旅游工作水平
各级政府要切实加强对旅游工作的领导，把旅游业作为我市重要产业和新的经济增长点，纳入重要议事日程。各区市县要建立健全旅游领导机构，努力为旅游工作的开展创造有利条件，认真解决好旅游业发展中遇到的实际问题。要充分发挥旅游行政管理部门的职能作用，各级旅游部门要适应新形势，努力提高广大干部职工的政治和业务素质，不断完善自我约束和监督机制，形成高效、创新、务实、廉洁的工作作风，不断提高旅游工作的水平。
旅游业是一项跨地区、跨行业、跨部门的综合性经济产业，要加强区域间联合，发挥整体优势。计划、商业、工商、财政、税务、城建、环保、交通、教育、文化、新闻、公安、宗教、民航、港口、铁路、海关等部门要密切配合，协调运作，确保我市旅游业持续、健康、快速发展，为促进全市经济和社会发展作出更大的贡献。
以上意见如无不妥，请以政府名义批转执行。
