（一）公开招标：由建设单位或招标代理机构（以下统称招标单位）通过发布招标公告公开招标；
（二）邀请招标：由招标单位向施工企业发出招标邀请函进行招标，应邀参加投标的单位不得少于三家；
（三）议标：对不宜公开招标或邀请招标的特殊工程，经招标投标管理部门批准后，可进行议标，参加议标的单位不得少于两家。
第八条 建设单位招标应具备下列条件：
（一）是法人或依法成立的其它组织；
（二）有与招标工程相适应的经济、技术、管理人员；
（三）有编制招标文件和标底的能力；
（四）有审查投标单位资质的能力；
（五）有组织开标、评标、定标的能力。
不具备（二）至（五）项规定条件的，必须委托经批准的具有相应资质的招标代理机构组织招标。
第九条 招标单位在招标活动中，享有以下权力：
（一）编制招标文件，组织招标活动；
（二）根据规定的资质标准，选择和确定投标单位；
（三）根据评标原则制定评标定标办法，确定中标单位和中标价格。
第十条 招标单位组织施工招标，应成立招标机构。本办法第六条规定范围内工程项目的招标机构，应有建设行政主管部门指定的标价审查单位参加。政府投资的工程项目还应有招标投标管理部门参加。
招标机构负责审查施工组织设计，审定标底，提出评标，定标办法和定标意见。
第十一条 招标工程项目应具备下列条件：
（一）依法取得建设用地的使用权；
（二）有经过批准能够满足施工、标价计算要求的施工图纸及技术材料；
（三）建设资金和主要建筑材料、设备的来源已经落实；
（四）施工现场的“三通一平”已经完成或一并列入招标范围。
第十二条 建设工程施工招标可采用项目的全部工程招标、单项工程招标、特殊专业工程招标。但不得将应列入施工招标范围的单位工程的分部、分项工程另行招标或指定施工单位。
第十三条 招标程序：
（一）招标单位到招标投标管理部门进行招标项目报建登记；
