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大连市社会治安防控体系建设总体规划

  --运行机制趋于科学、合理。治安防控体系要具备整体规划,制定明确标准,健全管理、监督机制,完善规章制度,特别是依靠地方立法,保证治安防控体系运转协调、高效。
  --情报信息更加准确、迅捷。公秘结合的治安情报信息队伍进一步发展壮大,发现犯罪的能力明显提高,严密控制住影响大连形象、影响全市稳定的各类群体性治安事件的发生。
  --指挥调度保灵敏、高效。指挥调度系统全市联网,分级管理,公安机关快速反应和整体作战的能力明显增强。
  四、建设社会治安防控体系的工作任务。
  (一)推进治安工作社会化,大力发展专业性治安防范力量。治安防控体系的建设过程,实质上是治安工作的社会化和专业化相结合的过程。推进治安工作社会化的目的就是让社会组织和成员自觉地承担起维护治安的责任和义务,动员和组织社会力量参与治安管理。
  1、加强领导和管理,促进保安服务业健康有序地发展。随着市场经济的发展,我市保安业发展很快,目前已经逐步取代一些单位、场所以及重要部位和押运业的护厂队、门岗守卫人员,成为群众性治安防范的一支重要力量。但由于国家在保安业方面的立法和管理工作起步较晚,当前我市保安业在组织上、管理上存在一定的混乱状况。公安机关作为保安行业的主管机关,应有专门机构,配备人员,将全市保安工作纳入有效的管理和控制之下。要按国家和省政府有关规定,对已有的保安企业进行清理整顿;对新申请开办的保安企业,在有利于经济发展有利于社会稳定的基础上,除机关和私人外,允许各种体制和经济成分开办保安业,但要严格审批程序,保证保安业健康有序的发展。公安机关还应加强对保安人员的培训教育和管理工作,对保安人员中腐化和危害社会及违法者,要坚决清除保安队伍。使保安人员能懂法、守法、依法做好治安防范工作。
  2、治安服务站稳定发展。本着“取之社会,用于治安”的原则,大力发展和拓宽治安服务站经营范围,增加治安防范的资金投入,稳步发展群众性专职治安防范力量。
  3、稳定、健全治保组织。围绕城乡基层政权组织建设,实行居(村)民委治保主任专职化,保障居(村)民委和企业内部治保组织的稳定、健全,抓好管理教育,发挥其组织街、村义务看护力量和职工群众参与治安管理的作用。
  4、深入贯彻《大连市机关团体企业事业单位治安保卫工作条例》,切实做好内部安全保卫工作。要适应现代企业制度的建立,改革对经济文化保卫工作的指导方式,逐步健全内部保卫运行机制,切实保障企事业单位内部生产、科研、教学秩序的稳定。


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