要进一步发挥各种少生快富经济组织和联合体的作用,支持和扶持一些地区建立起来的统一耕、灌、植、割、运、销等农业生产服务组织和农产品销售、加工、出口的经济组织。有条件的地区可本着自愿的原则,引导群众把一些有共同致富项目和技术专长的家庭或中心户组织起来,在资金、技术、劳力、产销等方面互通有无、相互帮助,并向规模经营和专业化生产发展,实现一乡一业、一村一品、一户(中心户)一项,加快群众致富步伐。
要把引导群众少生快富融于各地区、各部门开展的创建“小康村”、“文明村”、“计划生育模范村”、“文明家庭”、“五好家庭”、“幸福工程”、“绿色工程”和“双学双比”、“科技兴农”等活动之中,广泛开展“一帮一、共同富”等帮带活动,发挥各方面的优势,全方位、多渠道地促进群众致富奔小康。
四、明确分工,齐抓共管
“三结合”是一项全局性工作,也是一项社会系统工程,需要全党、全社会共同参与,齐抓共管。各有关部门和群众团体要树立全局观念,把推广“三结合”作为自身的一项工作任务,纳入议事日程,常抓常议。要指定专人负责此项工作。要制定优惠政策和措施,并在项目、资金、技术、物资、信息等方面大力支持“三结合”工作的开展。
农业、林业、水产、乡镇企业等涉农部门要在农委的统一协调下,发挥部门优势,制定相关的优惠政策,优先向中心户和计划生育家庭提供优良品种、技术培训,传授先进的种植、养殖、栽培技术。优先培养他们成为种粮、种菜、种果、种林、养畜、养禽、水产养殖、农业机械等专业户。要向计划生育家庭优先提供新型农业机具、排灌设备,解决人畜饮水问题,优先安置计划生育家庭的劳动力进入乡镇企业就业。
扶贫开发部门要优先向实行计划生育的特困户提供脱贫启动资金,安排扶贫项目,帮助他们率先脱贫致富。
民政部门在发放最低生活保障资金时,要优先向计划生育中心户和计划生育家庭发放,帮助建立致富项目,促进少生快富。
农业银行、农村信用社要在注重效益的前提下,优先向符合条件的中心户和计划生育家庭提供发展生产的贷款。
供销合作社要优先为中心户和计划生育家庭提供种子、化肥、农药、农用柴油、农用薄膜等农用物资,并通过各种形式提供产前、产中、产后服务。
科委、科协、农科部门要优先向中心户和计划生育家庭传授生产、生活、经营方面的实用科学新技术,提供各种致富信息,优先安排新产品、新技术的开发经营,使一批计划生育家庭成为科技示范户。
教育部门要优先照顾独生子女和计划生育家庭的子女入托、入园、入学,对其特困户应适当减、缓、免部分费用。要优先安排农村计划生育家庭的失学生上学。