天津市人民政府批转市教卫委等四部门《关于实施
“５１５１０工程”为我市乡镇企业培养急需人才的意见》的通知
（１９９４年１月１１日 津政发〔１９９４〕２号）
各区、县人民政府，有关委、局：
市人民政府领导同志同意市教卫委等四部门《关于实施“５１５１０工程”为我市乡镇企业培养急需人才的意见》，现转发给你们，望遵照执行。
关于实施“５１５１０工程”
为我市乡镇企业培养急需人才的意见
党的十一届三中全会以来，我市乡镇企业得到了较快的发展，已经成为我市国民经济的重要组成部分。当前，在乡镇企业发展过程中比较突出的问题是人才短缺，从业人员的素质与经济高速发展的需求极不适应。据调查，我市现有乡镇企业四万多家，从业人员９４万余名。从职工文化结构上看，大专以上学历的占职工总数的０．７％，中专、技校毕业的占２．１％，高中文化的占１７．４％，其余近８０％的职工仅有初中及以下文化程度；从专业技术人员结构上看，具备专业技术职称人员仅占职工总数的３．４％，且大多数为初级技术人员。从业人员素质低下的现状，已成为制约我市乡镇企业进一步发展的主要因素。为加速培养我市乡镇企业急需人才，现提出如下意见：
一、培养任务和目标
从一九九四年起，用５年时间，培养１万名高等专业技术人才，５万名中等专业技术人才，对１０万名职工进行岗位培训（简称５１５１０工程）。
通过实施“５１５１０工程”，在我市建立起城乡一体、多渠道、多层次、多形式地为乡镇企业培养急需人才的教育服务体系。为乡镇企业发展输送数量充足、质量合格的各类急需人才，使乡镇企业从业人员整体素质有明显提高，逐步适应乡镇企业高速发展的需要。
二、培养形式
实施“５１５１０工程”，以我市普通高等学校、各类职业技术学校、成人学校为依托，采取学历教育与非学历教育相结合，规范化培训与适应性培训相结合，脱产培训与在职培训相结合，远距离教育与面授教育相结合等多种方式。
利用普通高等学校、成人高等学校、广播电视大学、高等自学考试，培养１万名大专以上的专业人才，年均招生２０００人。
利用普通中专学校、职业高中、农村成人中专学校、农业广播学校、广播电视中专、中专自学考试和技工学校，为乡镇企业培养５万名中等专业技术人才，年均招生１万名。
利用乡镇企业的市、区（县）、乡、村四级培训网络和电教网络，农村区（县）、乡（镇）、村三级成人教育办学网络和中等职业技术学校，对行业中的关键岗位和技术工种职工１０万人进行岗位培训。
