（五）继续完善小型零售商业的“改转租”，进一步完善和推广河西区零售商业股份合作制的改革试验。
四、关于外贸体制改革
（一）继续深化外贸承包制。国务院已经决定实行以外贸出口自负盈亏为核心的外贸体制改革。这是扭转我国外贸出口长期依靠国家补贴的局面，使之走上提高效益、健康发展新轨道的重大改革。这对我市是一个严峻考验。为此，全市要协同作战，打一场深化外贸体制改革的攻坚战。一是深化外贸企业内部改革，进一步划小核算单位，克服公司内部吃大锅饭的现象，把出口、收汇、成本、费用、资金、库存等指标分解承包，同奖金挂钩。二是根据出口商品换汇成本的具体情况，调整外贸机构和人员，充实出口有潜力、效益好的部门。发展多种经营，安置富余人员，减少经营管理费用。工业部门也要压缩出口换汇成本高的产品，增产出口换汇成本低的产品。搞活外汇调剂市场。三是工贸携手，大力发展“三来一补”业务。四是加强工贸协作，积极稳妥地推行出口代理制。五是鼓励和扶持工业企业自营出口，工贸企业在承担指标、出口退税、贷款、商标使用和出国费用等方面享有和外贸企业同样的待遇。对工业自营出口中遇到的问题，市有关部门应及时协调解决。
（二）积极发展保税仓库和保税区，促进津欧大陆桥的建设和利用。
（三）改进劳务出口管理体制。在统一对外的原则下，加强协调配合，制订鼓励政策，减少手续环节；进一步发挥各部门的积极性，多方面、多渠道、多层次地发展和扩大对外劳务输出。
五、关于价格改革
“八五”期间，国家将在价格改革方面迈出较大步子。当前市场供求矛盾缓和，物价总水平增幅下降，要抓住这个有利时机，推进价格改革。一是继续控制物价总水平；二是进一步改善价格形成机制和管理体制，对过去已经放开而近两年又管住的商品价格，应视条件和可能尽量发挥市场调节作用，对人民生活必需品、特别是主要副食品和公用服务收费要逐步理顺；三是按照国家统一部署，做好粮油、基础原材料、能源等价格改革工作。在价格改革过程中，要采取多种措施，保证绝大多数职工实际收入不下降。
六、关于社会保障制度和住房制度改革
要加快社会保障制度改革。一是改革社会保障管理体制和筹资办法建立新的机制，扩大养老保险覆盖面。二是扩大和完善城市职工的待业保险。保险基金要多方筹集，实行专款专用、专项监督，搞好保值增值。同时，要搞好待业人员的技能培训和职业介绍工作。三是探索医疗保险社会化的途径。
有步骤地推进住房制度改革。房改工作要坚持从人民群众的根本利益出发，充分考虑各方面的经济承受能力，既要积极，又要稳妥，要总体设计，分步实施，精心组织推进。一九九一年主要是进行调查测算、设计方案、征求意见，为住房制度改革的顺利出台做好充分准备。
