*注：本篇法规已被《天津市人民政府关于停止执行部分政策措施文件的通知》（发布日期：2002年1月29日 实施日期：2002年1月29日）停止执行（原因：阶段性工作结束，自行失效）天津市人民政府办公厅转发市体改委拟订的
《天津市一九九一年继续深化改革的意见》的通知
（１９９１年６月３日 津政办发〔１９９１〕２３号）
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市体改委拟订的《天津市一九九一年继续深化改革的意见》，已经市人民政府同意，现转发给你们，请参照执行。
天津市一九九一年继续深化改革的意见
去年，我市认真贯彻党中央和国务院确定的进一步治理整顿、深化改革的方针，以深化企业改革、扩大对外开放为重点，进一步稳定、调整、完善已出台的各项改革措施，促进了经济形势向好的方向发展。以完善承包制为重点的企业内部配套改革扎实推进；小型、微利、亏损企业的租赁和招标承包取得新的成效；结构调整的步伐在加快，大型企业集团的组建工作开始起步；治理整顿取得明显成效，供需矛盾得到缓解，物价指数上涨幅度明显回落；清理整顿公司工作已基本结束，流通领域中的混乱现象得到治理；农业全面丰收；工业生产逐步回升，外贸出口增长。所有这些，都为一九九一年继续深化改革提供了有利条件。
今年，经济工作的中心任务是调整经济结构、提高经济效益。当前经济工作中存在的问题，从全国看，主要是市场疲软的状况还没有根本好转，产业结构和产品结构调整进展迟缓，企业经济效益下降，财政困难较大。从我市的情况看，除了上述问题之外，还面临着骨干和拳头产品少、外贸出口换汇成本高、财政拮据、资金短缺等矛盾。解决这些问题必须依靠深化改革，并把改革与治理整顿紧密结合起来，从改革中寻求出路，通过改革为企业的发展创造良好的内部机制和外部条件。
根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》以及《中共天津市委一九九一年工作要点》的精神和要求，现对我市一九九一年深化改革工作提出如下意见：
一、关于深化改革的指导思想
——坚定不移地贯彻执行党的基本路线，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，把“一个中心、两个基本点”完整地统一在建设有中国特色的社会主义实践中。
——坚持多年来形成的“一切为了人民，一切依靠人民”的基本工作思路，把全市人民的积极性、主动性和创造性充分调动起来，坚持在稳定大局的前提下，推进建设和改革。
