要继续加强环境保护和安全生产工作，使环境状况明显改善，减少人身伤亡和火灾事故，防止重大事故的发生。
八、拓宽流通渠道，强化经营销售工作
要树立市场观念、竞争观念和经营意识，加强市场预测，拓宽信息渠道，强化经营销售工作，努力搞活流通。要进一步加强乡镇企业供销部门的建设，有条件的乡镇都要建立乡镇企业的供销服务机构。乡镇企业供销服务机构可以经营乡镇企业所需的重要生产资料，开展物资串换业务。要以产品销售为龙头，不断扩大经营服务范围，逐步形成市、区县和乡镇三级经营销售网络。要注意划清政策界限，允许供销人员工资收入实行联购、联销、联收货款、联收信息的办法，保护和调动乡镇企业搞活流通经营的积极性。在国家政策允许范围内，凡有利于搞活经营、发展生产的措施，有关部门都要给予支持。各区县要从本地产品结构的实际情况出发，有计划地开办若干个各具特色和一定规模的专业市场，建立开放式的市场流通体系。
九、进一步深化改革，充分发挥乡镇企业机制灵活的优势
要继续探索乡村两级企业所有权和经营权分离的形式和办法，强化企业的自主经营权；继续稳定和完善承包经营责任制和厂长（经理）任期目标责任制，努力克服短期行为；继续搞好以车间、班组层层承包责任制、科室后勤岗位责任制、厂币结算制、供销人员效益提成制为主要内容的企业内部管理体制的配套改革，把深化改革同科学管理结合起来，促进管理的现代化。
要进一步处理好积累与分配的关系，健全积累机制，完善企业内部的分配制度。乡镇企业职工的收入要同产品质量、经济效益、技术进步以及自身素质的提高挂钩，企业消费基金增长幅度要低于利税增长幅度。各主管部门要采取切实措施，减轻企业负担。要保证乡镇企业税后利润的６０％以上用于发展生产。要逐步提高企业自有资金的比例，改变目前负债经营的状况，努力增强企业自我发展的能力。
十、切实加强对乡镇企业的领导
郊县各级领导，要切实把发展乡镇企业列入重要议事日程，经常分析形势，研究新情况，解决新问题。要继续保持政策的连续性和稳定性。对市政府制定的一系列鼓励乡镇企业发展的政策，“八五”期间要继续执行。同时要根据乡镇企业发展的需要，适时制订鼓励和引导乡镇企业进行技术改造、开发新技术、新产品，发展出口创汇，扩大企业规模，实行节能降耗、强化培训和引进人才等方面的有关政策。
