４．加强社会科学研究队伍的建设，大力培养青年理论人才，对社会科学研究机构进行调整、充实，进一步改善社会科学研究条件和设施。鼓励社会科学工作者面向实际，与群众相结合，积极创新，多出成果。
（三）教育
继续贯彻“教育必须为社会主义现代化服务，必须同生产劳动相结合，培养德、智、体全面发展的建设者和接班人”的方针，进一步端正办学指导思想，把坚定正确的政治方向放在首位，全面提高教育者和被教育者的思想政治水平和业务素质。“八五”期间累计培养中专以上各类人才１７万人，“九五”期间２０万人左右。
１．基础教育
“八五”期间，农村普及九年制义务教育，城区普及高中阶段教育。采取多种方式，妥善解决小学和初中入学的“双高峰”问题。中小学教育要提高教学质量，充实办学条件，同时发展学前教育和残疾弱智儿童少年的特殊教育。
２．职业技术教育
“八五”期间，统筹规划普通高中、中等专业学校、职业高中、技工学校等，调整科类专业结构，充分发挥中等专业学校在中等职业技术教育中的骨干作用，进行高中后职业技术教育试点，农村绝大多数新增劳动力要接受程度不同的职业技术教育或培训，企业新增职工接受必需的职前教育和岗位培训。
３．普通高等教育
“八五”期间，要贯彻“坚持方向，稳定规模，优化结构，深化改革，改善条件，提高质量”的方针。研究生教育和本科教育，基本稳定现有规模，进行充实和加强，适当发展专科教育。抓好普通高等院校的调整，优化高等教育布局和专业结构，逐步形成几所具有一定规模和水平的骨干院校。要按照对外开放的要求，从小学开始，加强外语教学，加快培养一批外向型经济和各方面发展需要的人才。地方高校在校生，１９９５年达到２．９万人，２０００年达到３．４万人。
４．成人教育
全面实施《
天津市职工教育条例》、《
天津市专业技术人员继续教育规定》，坚持多种形式、多种途径的办学，大力开展岗位培训和继续教育，不断提高企业职工队伍的文化、技术和专业水平。在继续整顿成人高等学历教育的基础上，办好成人高等教育，切实提高教育质量。继续完善农村成人教育三级办学网络，提高广大农民科学文化素质和运用农业新技术的能力。
促进教育事业发展，要继续深化教育体制改革，提高教育管理水平，逐步完善各类教育的管理体制。动员全社会各方面力量支持教育，多方筹措资金，逐步增加对教育的投入，充实和改善办学条件，并努力提高教育资金的使用效益。采取多种形式，做好大中专毕业生分配工作。继续加强师资队伍建设，努力提高教师的政治素质和业务素质。在全社会继续发扬尊重知识、尊重人才的良好风尚，改善知识分子的工作和生活条件，进一步发挥知识分子在社会主义现代化建设中的重要作用。
五、城乡建设和国土开发整治
（一）城乡建设
要统筹兼顾，突出重点，搞好维护，稳步发展，使城市建设与经济建设相协调。“八五”期间，在完善、提高现有设施的基础上，重点加强薄弱环节的建设。
１．住宅
把老区改造和新区建设结合起来，继续提高城市居民居住水平。“八五”期间新建住宅１０００万平方米，１９９１年内基本解决人均２．５平方米以下困难户的住房。“九五”期间建设１５００万平方米。改善房屋居住功能，积极推广新型建筑材料房屋和节能住宅。在十年中将现有３００万平方米的危陋房屋改造完。相应搞好住宅区的配套设施建设。
２．城市道路交通
建设和完善以“三环十四射”为基础的城市道路交通系统，改造内环线，增建中环线部分立交桥，拓宽放射性主干道，同时打通部分道路卡口和断头，修复危旧桥梁。争取国家批准利用外资建设新华路及双林地下铁路。发展公共交通，更新和增加车辆，开辟新线路，加强对城市交通的科学管理。
３．供排水
供水，“八五”期间，建成新开河水厂二期工程及相应配套的水源、管网工程，新增日产水能力５０万吨。市区人均生活用水由１９９０年每日１４０升，１９９５年增加到２００升。“九五”期间争取建设崔家码头水厂。排水，重点搞好一批排水空白区和积水片下水管道的建设。下水道长度计划完成４５０公里，排水面积增加４０平方公里。建成日处理４０万吨的东郊污水处理厂，全市污水日处理能力达到６６万吨。
４．城市煤气
继续改造和建设煤气工程，扩大气源，解决高峰期用气，加强调度，搞好生活、生产用气平衡和节约用气。“八五”期间，改造第一煤气厂，扩建第二煤气厂，建设第三煤气厂；完善管网和其它配套设施，铺设大港至柳林天然气管道、大港至北仓液化气管道复线；增加煤气用户２０万户。
５．集中供热
在积极发展工业供热的同时，充分采用热电厂、集中锅炉房、地热、工业余热、联片供热等方式，继续扩大民用供热面积，同时实行国家、集体、个人共同分担的办法，促进城市热化发展。
６．村镇建设
贯彻“全面规划，加强管理，节约用地，因地制宜，量力而行，逐步建设”的方针，以工业小区建设和集镇建设带动整个村镇建设的发展。“八五”期间要在郊县进行试点，建设布局合理、配套设施完善、交通方便、环境卫生整洁、具有地方特色的新型集镇，“九五”期间有所发展。继续抓好乡村公路、供排水、饮水除氟、农村能源、邮电通信、文教设施等建设。搞好农村住宅建设和相应的配套。加强村镇建设人才的培养。
７．园林绿化
坚持“新建与养管并举，发展与巩固并重，专群结合”的原则，在继续完善建成区绿地的同时，努力开辟新绿地。大力开展全民义务植树活动。到“八五”末，市区新增公共绿地２８１公顷，绿化覆盖率由１５％提高到１７．５％，２０００年达到２１％。人均公共绿地由２．２平方米，提高到２．９平方米，２０００年达到３．５平方米，继续整修街道，美化市容，提高城市整体街景观瞻水平。
８．人防建设
贯彻“长期坚持、平战结合、全面规划、重点建设”的方针，加强对现有人防设施的维护、改造和综合利用。结合城市发展，继续搞好新工程建设。充分发挥人防部门职能作用，提高全市整体防护能力。
９．建筑业
适应经济发展和城市建设的需要，稳定施工队伍总量，继续调整施工队伍结构，发展骨干队伍，充实加强工业安装和装饰施工力量，提高装备水平。搞好设计、科研、施工一体化总承包的试点，提高综合承包能力。通过多种途径，积极开拓国外市场，组织好一批承包工程的建设和劳务出口。加强建筑业的行业管理和企业内部管理，努力提高劳动生产率，减少浪费，提高效益。“八五”末，要消灭亏损企业，工程质量一次合格率达到１００％，其中优良品率达到４０％。
（二）国土开发整治
按照自然规律和经济规律的要求，协调好经济发展与人口、资源、环境的关系。从我市的实际出发，在产业政策指导下，进行合理的地域分工，认真搞好我市国土开发与整治工作。
１．资源勘探和开发利用
“八五”期间，重点勘探我市石油、天然气、地下水、地热、煤、煤成气和蓟县山区矿产资源的储藏状况，积极研究综合开发利用资源的途径，逐步建立和完善土地、水、重要矿产资源开发利用的计划管理。严格控制各类建设用地。
