一、公安、检察院、法院和工商行政管理部门（以下简称公、检、法、工商部门）依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取的行政事业性收费、诉讼费（以下统称行政事业性收费）和罚没收入都是国家财政性资金，不是部门和单位自有资金，必须纳入财政预算外资金专户或预算，实行收支两条线管理。
二、实行收支两条线管理后，不再保留公、检、法、工商部门原在银行开设的预算外资金收入过渡帐户和罚没收入过渡帐户。具备条件的地方，实行票款分离的管理办法，即将执收、执罚的款项直接缴入同级财政预算外资金专户或国库；条件尚不成熟的地方，经向同级财政部门申请并经其审核同意，在本单位财务部门设立行政事业性收费、罚没收入财政缴款专户（以下简称财政缴款专户），并报同级财政部门备案后启用。财政缴款专户财务专用章由同级财政部门统一出具式样。
三、公、检、法、工商部门的财务部门开设的财政缴款专户，用于核算执收、执罚的行政事业性收费、罚没款项和解缴财政预算外资金专户或国库的款项，不得发生除此之外的支出款项。公、检、法、工商部门内部的具体执收、执罚部门收取的行政事业性收费、罚没收入要直接足额缴入财务部门设立的财政缴款专户，不得另立帐户转移、挪用或者坐支。
四、公、检、法、工商部门要根据财政缴款专户中收入来源项目的性质，将收取的行政事业性收费和罚没收入按有关规定及时、足额分别向同级财政部门预算外资金专户或国库解缴，每月结清，帐面不得有余额，否则视同截留财政资金，并按有关规定处理。在解缴时，纳入预算外资金管理的行政事业性收费，填写银行进帐单；按国家有关文件规定纳入预算内管理的行政性收费和罚没收入填写一般缴款书。
五、公、检、法、工商部门的行政事业性收费、罚没收入等款项的收入和解缴，要在财政缴款专户内统一核算，具体核算方法为：收到应缴财政专户款和应缴预算款项时，借记为银行存款，贷记为应缴财政专户款或应缴预算款。上解财政部门时，借记为应缴财政专户款或应缴预算款，贷记为银行存款。应缴财政专户款或应缴预算款科目要按照执收、罚没款项目设置，登记明细帐，银行存款帐户要按照记帐规则进行登记。以上科目所反映的款项，要应缴尽缴，月末结清无余额。
法院系统财政缴款专户会计核算可增设暂存款往来科目，用于核算预收应付诉讼费待结算款项，结案后要及时进行帐务处理，将实际收取的诉讼费转入应缴款项的有关科目，并按规定的时间及时解缴同级财政。诉讼费的管理和使用，按有关规定办理。
