四、加强货源管理。对防汛、抢险、救灾及国家紧急运输任务，实行指令性计划，各种运输力量，都必须服从政府交通主管部门的统一管理和统一调度。要进一步放宽搞活货运市场，鼓励承托运双方直接见面，推行合同运输，择优成交。任何单位或个人都不得封锁、垄断货源，对倒卖货源、运力、居间盘剥者，要坚决予以取缔。在运输经营交易活动中，任何人不得以任何名义或方式索取、收受回扣，违者以受贿论处。交通主管部门要兴办面向社会开放的水、陆货运中心，为承托运双方直接见面，签定运输合同，提供货源、运力和信息，做好服务。对从事货运代理、货源信息服务等经营业务的单位和个人，要纳入行业管理，保证承托双方的合法权益。
五、加强规费和票证管理。所有车辆、船舶都要按规定缴纳各种规费（国家规定暂免征收的除外）。对偷漏规费的车辆、船舶要责令补交，并严肃处理。对逃避检查、抗拒不交者，要进行查处直至追究法律责任。凡属交通运输行业管理范围的经营单位和个人，都必须使用交通主管部门制定的统一票证。对违犯者，要按有关规定查处。对倒卖、伪造、非法印制运输票证的团伙和个人。要坚决予以打击。为保护运输经营者的合法权益，创造良好的运输经营环境，政府交通主管部门要会同有关部门，严禁乱收费、滥罚款、随意扣车、扣船，以及不合理的摊派。
六、加强对运输市场的监督和管理，更好地发挥运管和监督部门作用。各级航管部门要切实履行对运输市场的监督检查职能，搞好水路运输市场的监督和管理。船舶检验和港航监督部门要予以密切配合。为了加强道路运输经营活动的监督管理，根据工作需要，经省级人民政府批准，交通主管部门可单独或与公安部门联合设立检查站卡，上路检查。要加强运管、航管、港监、船检、路政、稽征部门的机构建设和队伍建设，整顿思想作风和工作作风，严格依法管理。管理和监督部门自身要为政清廉、作风正派。要建立举报制度，实行社会监督，对违法违纪者严肃查处。
七、整顿、治理运输市场，要根据《
水路运输管理条例》、《
公路运输管理暂行条例》、《国务院关于改革我国国际海洋运输管理工作的通知》、《
海上交通安全法》、《
内河交通安全管理条例》等有关法规，严格依法办事，掌握好政策界限。要综合运用经济的、行政的、法律的、纪律的、政治思想工作的手段，进行综合治理。
