天津市人民政府批转市供销社
《关于进一步改革供销社体制的方案》的通知
（１９８４年６月２１日 津政发〔１９８４〕１０６号）
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市供销社《关于进一步改革供销社体制的方案》，现转发给你们，望认真贯彻执行。
近几年来，随着农业生产责任制的普遍实行，带来了生产力的解放和商品生产的发展，我国农村正在进入一个发展较大规模的商品生产的新时期。为适应这一新的形势，供销社的体制必须深入地认真地进行改革。把供销社真正办成农民群众集体所有的合作商业，不仅是农村商品交换发展的需要，也是供销社本身发展的需要。正如今年中央一号文件深刻指出的，供销社若不深入改革，就会“日益萎缩下去，直至丧失本身独立存在的意义。”供销社体制改革后，经营范围必须相应扩大，经营方式必须更加灵活，并要积极发展生产、生活服务项目，更好地发挥国家和农民、城市和农村经济联系的纽带作用。
供销社的体制改革涉及方面很广，有关部门都要给予支持与配合。郊、县人民政府应把这项工作列入议事日程，切实加强领导。
关于进一步改革供销社体制的方案
市人民政府：
为了疏理流通渠道，搞活商品流通，促进农村商品生产的发展，根据中共中央中发〔１９８４〕１号文件和市委、市人民政府关于改革农村商业的指示精神，对我市供销社体制改革提出以下方案：
一、恢复供销社的合作商业性质
供销社本来是在国家扶持下，由农民群众入股集资组织起来的合作商业。由于长期以来“左”的思想的影响，把这一集体所有制商业改成了全民所有制商业，造成供销社同农民的关系日益疏远，既不利于农村经济的繁荣，也不利于供销社自身的发展。为适应农村商品生产大发展的新形势，供销社的体制必须改革，最根本的是要正本清源，恢复原来的合作商业性质，发扬组织上的群众性、管理上的民主性和经营上的灵活性，成为一个独立的农民群众集体所有的合作商业体系。
供销社是农村商业的主体，也是城乡商品交流的重要渠道，既担负着农民要求完成的各项任务，又承担着国家委托的各项任务，具有“一身二任”的特点。其基本任务是，根据农民生产和生活的需要，开展供销业务和各项服务活动，支持和促导农村商品生产的发展，完成国家委托的购销任务；扶持农村专业户、专业村、经济联合体，组织和推动多形式、多层次的联营；开展供销、加工、储藏、运输、技术、信息等项服务，成为农村经济的综合服务中心和国家同农民经济联系的纽带。
