三、全力保证基本养老保险基金的足额征收和正常调剂
各级政府要将扩大覆盖面、强化基金征缴和清欠任务落实到人，层层签订目标责任书，严格考核兑现。各级党政主要领导要协调有关部门形成基金征缴的合力。各专业银行要将养老保险费列为第一扣款序列。对未参加养老保险，不缴纳养老保险费的企业，工商部门不予年检换照；税务部门不发给税票；审计部门列为审计重点；劳动部门列为劳动监察重点；控办不予批准购买控购商品。凡完不成养老保险缴费任务的企业，不得列入各级党委、政府评优、表彰的范围，不得计提效益工资；企业法人代表不得晋升职务，不得授予荣誉称号，不得享受政府及有关部门的各种奖励、奖金。对缓缴期满后仍无力缴费的特困企业和破产企业，按照规定应由政府负担或补偿的养老保险基金部分，必须保证按时足额到位。各级政府每年要对落实情况进行一次专项督查。
要加大县（市、区）级之间养老保险基金调剂力度。我省已确定养老保险基金实行省、地（市）两级管理，省对地、市实行差额调剂，地、市对县实行统收统支。从１９９８年７月１日起，各地、市基本养老保险已经实现了统一基数和统一比例，县（市、区）级之间基金调剂实行专员、市长负责制，通过财政专户直接调拨。
各地、市因特殊原因，今年确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放出现基金缺口时，由地区行署、市人民政府向省政府写出借款报告，借款期限最长不超过两年，由地、市财政和劳动社会保障部门统借统还。所借资金从中央借给我省的养老保险借款和省养老保险调剂基金中解决。明年及以后年度出现的基金缺口，由同级政府负责筹措解决。
四、做好中央企业养老保险移交地方后的管理工作
原行业养老保险统筹形成的工作机构先予以保留，继续开展工作，省对行业实行差额缴拨，行业对所属企业实行全额缴拨，行业经办机构按省里的统一规定承办所属企业养老保险基金的收缴、支付和个人帐户管理等工作，工作职能由省劳动厅予以明确。工作人员的工资福利和办公费用仍按原渠道解决，省财政定额补贴一部分业务经费。
五、严格审计审核工资总额和离退休费用
凡是违反国家和省规定，以当地党委、政府名义下发文件，擅自规定提前退休的，一律由原发文单位行文纠正，对各地自行批准提前退休的原则上不予认可。今后，各县（市、区）办理企业职工提前退休的，均由地、市以上劳动行政部门审批。要严格审计工资总额，各级劳动部门每年要对参统企业缴费工资总额进行一次专项审计，社会保险经办机构同时要对离退休费用进行严格审核。
六、确保社保机构经费的落实到位
