在岗职工在法定工作时间内提供了正常劳动的，所在企业发放的工资不得低于当地最低工资标准。确有困难的，要通过开设工资预留户和工资性贷款等措施予以保障。
下岗职工按晋政发〔１９９７〕９０号文件规定保障其基本生活。要积极鼓励下岗职工到非国有企业就业和自谋职业。认真落实小额度贷款（户均３０００元）、《山西省企业职工下岗待工证》等各项优惠政策。
要切实保证离休人员离休金的发放。困难企业不能正常发放离休金的，由社会保险经办机构审核同意后负责发放。社会保险经办机构不足以发放部分，由同级财政注入资金解决。
退休人员凡参加养老保险统筹并按时足额缴费的，由社会保险经办机构保证基本养老金的正常发放；困难企业无力缴纳养老保险费的，经社会保险经办机构批准可以实行三个月的缓缴期，缓缴期内由当地社会保险经办机构垫付基本生活费。
失业人员到当地失业保险经办机构登记后，按规定领取失业救济金。
实施上述保障措施后，困难企业困难职工和退休人员家庭连续三个月人均生活费收入仍低于省定特困职工标准的，可向同级解困办公室申领生活救助金。企业在申请解困资金时，必须出具银行建立工资预留户及资金情况的证明。领取生活救助金后，如家庭人均收入还低于当地城市居民最低生活保障线的，可申领城市居民最低生活保障金。
三、落实资金，确保困难职工基本生活
各级政府要想方设法保证解困与再就业资金的足额到位。今年，省级解困与再就业资金要通过整顿压缩建设项目等措施落实１．５亿元。其中，用于日常解困与再就业的资金８０００万元至９７００万元，其余部分作为被兼并企业未聘职工和离退休人员等特殊群体的解困准备金。
今后，在国有企业走出困境的三年中，省政府每年按１．５亿元筹集省级解困与再就业资金。各地、市也要确保解困与再就业资金的足额到位。
附： １９９８年全省保障地方国有困难企业困难
职工、退休人员和失业人员基本生活任务分解表
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｜ ｜ 职工人数 ｜ 退休人员 ｜ 失业人员 ｜
｜ 项 目 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ （万人） ｜ （万人） ｜ （万人） ｜
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｜ 全省总计 ｜ １８．７５｜ ９．００ ｜ ２．４０ ｜
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｜ 省属企业 ｜ ７．５０｜ ４．００ ｜ ０．５３ ｜
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｜ 太原市 ｜ １．７６｜ ０．７７ ｜ ０．２２ ｜
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｜ 大同市 ｜ １．６４｜ ０．６４ ｜ ０．１９ ｜
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｜ 阳泉市 ｜ １．３８｜ ０．４０ ｜ ０．１７ ｜
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｜ 长治市 ｜ ０．９３｜ ０．３６ ｜ ０．１８ ｜
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｜ 晋城市 ｜ ０．１７｜ ０．０４ ｜ ０．０６ ｜
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｜ 朔州市 ｜ ０．６８｜ ０．３０ ｜ ０．１５ ｜
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｜ 忻州地区 ｜ ０．７６｜ ０．５２ ｜ ０．１９ ｜
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｜ 吕梁地区 ｜ ０．６０｜ ０．４６ ｜ ０．１５ ｜
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｜ 晋中地区 ｜ １．５０｜ ０．６５ ｜ ０．２８ ｜
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｜ 临汾地区 ｜ ０．６３｜ ０．２８ ｜ ０．１２ ｜
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｜ 运城地区 ｜ １．２０｜ ０．５８ ｜ ０．１６ ｜
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