平等协商和集体合同制度还是实现维护职工合法权益，保护和调动职工积极性的最佳途径。它有利于通过法律手段预防侵权行为的发生；有利于通过集体合同的形式使企业经营者和职工在生产经营过程中共负责任、共享利益，促进企业利益共同体的建设；有利于在集体合同的约束下加强党政工工作；有利于企业建立协调稳定和谐的劳动关系，增强企业活力，促进企业发展。
二、明确目标，突出重点，落实责任
当前全市推行平等协商和集体合同制度的着力点在于首先把这种工作机制建立起来。凡涉及用人单位与劳动者团体之间劳动关系方面的问题，必须由劳动关系双方通过认真充分的平等协商，达成一致意见，以签订集体合同的形式加以协调和规范，使之成为协调稳定企业劳动关系的一项基本制度和主要途径。
全市推行平等协商和集体合同制度工作总的目标、要求是：按照劳动部、全总十二届三次执委会确定的任务、目标和市总工会、市劳动局对今年在全市积极推进平等协商和集体合同制度的工作部署积极组织落实，由去年试点转为面上推进。现已签订集体合同的企业，要积极做好合同的履行、监督落实和续签工作。企业中凡工会代表职工提出平等协商、签订集体合同的要求，企业行政一方应积极响应。所有企业和实行企业化管理的单位都应积极推行平等协商和集体合同制度。根据我市企业改革和发展实际，目前应以外商投资企业、私营企业、现代企业制度试点企业为重点，其他国有企业和集体企业也要积极推行。对于亏损企业和国家财政补贴的企业，要从企业的现实条件出发，首先从职工最关心、要求最迫切，企业有能力或经过努力能解决的问题入手，积极推动这一制度的建立并逐步完善。乡镇企业和其他各类小型企业也要结合自身特点努力探索协调劳动关系的有效形式。
各单位要明确目标，落实责任，制定进度规划，在保证质量的前提下，通过一级一级抓推动，一级一级抓落实，确保任务的实现。
三、严格考核，检查指导，推进落实
市总工会、市劳动局每月对全市进展情况进行统计；各基层企业在签约后送上级劳动部门审核的同时要报送上级工会备案；市总工会按季向全市下发工作通报。
各单位要加强对本系统基层单位落实今年任务指标、推行平等协商和集体合同情况的检查指导，发现问题及时解决。市领导小组也将组织有关方面在三季度初对各单位实施情况进行检查。
