－－加强政府法制建设，提高依法行政的能力和水平
１８．加强行政组织体系的法制建设，保证政府工作在法制轨道上健康运行。各级行政机关及其工作人员特别是各级领导干部要充分认识依法行政的重要性，增强依法行政观念，严格按照法定职责、法定程序行使行政职权。建立科学的行政决策、行政管理制度，确保行政机关的行政行为合法、适当、有效，做到廉洁勤政、高效务实。具有社会管理和服务职能的行政机关和法定授权组织，要严格按照法定权限和程序办事。进一步落实政务公开，向社会公法办事内容、条件和程序，切实履行告知义务。加大行政执法力度，完善执法主体资格确认、行政审批项目确认、行政执法责任制评议考核、听证以及罚缴分离等程序制度，促进严格、规范、文明执法。
１９．全面贯彻公务员条例，建立规范的培训和考核体系，提高公务员的综合素质。建立并完善干部公开招聘、轮岗交流、竞争上岗等有关制度。强化行政执法队伍建设，严格实行行政执法人员的培训制度和资格管理制度，不断深化干部人事制度改革，为建设高素质干部队伍提供制度保证，坚持严格执法和文明执法，提高行政执法人员的执法能力和水平。
－－推进司法改革，维护司法公正
２０．积极推进司法改革，从制度上保证人民法院和人民检察院依法独立地行使审判权和检察权。严格执行诉讼法律制度，坚持程序公正、实体公正并重；提高办案质量和办案效率，加大执行力度，维护法律的尊严与权威。全面实行立审分立、审执分立、审监分立。进一步完善质证、认证和举证制度。建立科学的案件审理流程管理制度。积极推进检察、审判和刑侦工作改革，实行办案责任制，不断完善检察、审判委员会的工作运行机制。积极推进警务体制改革，加强基层基础建设，进一步完善快速反应机制。进一步规范律师的执业行为。切实保障律师参与诉讼活动各个阶段的权利，发挥其在维护当事人合法权益、促进司法公正中的作用。
２１．进一步贯彻落实
法官法、
检察官法和
人民警察法，健全考核录用、资格考评、选拔任用、交流轮岗和辞退等人事管理制度。继续加强政法队伍的专业知识和办案技能培训，建设政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬的党和人民信任、满意的政法队伍。
－－完善法律服务体系，拓宽法律服务领域
