１６．严禁对胎儿进行性别鉴定，使新生儿性别比逐步趋向合理。
二、儿童与教育
主要目标
１．提高学前教育入园（班）率
２．巩固提高“两基”达标水平
３．有步骤地普及高中教育
４．发展特殊教育
５．推进素质教育，提高教育质量
６．提高家庭教育水平
具体目标
１．城市３－６岁儿童入园率达到９５％以上，经济条件较好的农村３－６岁儿童入园（班）率达到６０％以上。
２．小学适龄儿童都能入学，辍学率控制在０．１５％以下。
３．初中毛入学率达到９５％以上，辍学率控制在１％以下。
４．全省基本普及高中阶段教育。到２００１年，全省高中阶段毛入学率达到９０％以上。
５．重视残疾儿童教育，到２０１０年残疾儿童入学率达到８５％以上。
６．提高中小学生体育达标率，２００５年达标８５％，２０１０年达标９０％以上。
７．中小学专任教师岗位合格率均达到标准，逐步提高中小学校专任教师学历配备标准。
８．中小学教育教学设备设施配备合格，现代化教学设施配备水平提高。
９．中小学校长培训合格持证上岗。
１０．提高家长学校的办学率和家教知识的普及率。
策略及措施
１．加强对基础教育的认识，坚持依法治校，认真落实筹措教育经费的各项法律规定和政策，切实落实《
中华人民共和国义务教育法》规定的“三个增长”。增加政府投入，国家财政性教育经费占国民生产总值的比例每年应至少提高一个百分点，全面普及义务教育，巩固提高“两基”成果。
２．大力提高教师队伍整体素质，加强师德建设。建立优化教师队伍的有效机制，对现有中小学校长和专任教师进行全员培训和继续教育，巩固和完善中小学校长岗位培训和持证上岗制度。具备条件的地区使小学和初中专任教师的学历分别提升到专科和本科层次。认真解决边远山区和贫困地区中小学教师短缺问题、工资待遇问题，完善师范毕业生的定期服务制度，对高校毕业生（包括非师范）到边远贫困的山区任教，采取定期轮换制度，并享受优待政策。
３．深化办学体制改革，加强薄弱学校建设，鼓励社会力量和公民个人依法办基础教育的教育机构和学校，改革和完善学校管理体制。
４．实施“国家贫困地区义务教育工程”，增强工程效益。要关注边远贫困地区、山区不利于儿童接受义务教育的问题，落实有关优惠政策。
５．以提高国民素质为宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，整体推进素质教育，改革教育内容和方法，推行新的学校和学生的评价制度，努力构建科学有效的素质教育运行机制。
６．加强和改进学校德育工作，培养儿童的健康人格，加强爱国主义、集体主义和社会主义教育，遵纪守法和社会公德教育，进行中华民族优秀传统和革命传统、延安精神教育，重视性别平等教育，重视科普、劳动技能教育以及心理健康教育，促进良好心理素质的形成。学校、托幼园所的教职工爱护、尊重、维护儿童的人格尊严，不得歧视、体罚儿童。学校不得随意开除学生，不得任意增加学生课业负担，促进中小学生更多参与社区、社会公益活动。加强体育和美育工作。
７．树立男女平等观念，关注解决阻碍女童入学的问题，切实保障女童受教育权利，多方筹集资金，有条件的地方开办大龄女童职业技能培训班，帮助大龄女童掌握１－２门实用技术，使她们具备自我发展的能力。
８．采取积极措施，满足流动人口子女接受九年义务教育的需要。
９．维护残疾少年儿童接受教育的权利。使残疾儿童与其他儿童同步享受义务教育，培养他们自强的精神和生存发展能力。
１０．实施“现代远程教育工程”，发挥卫星电视教育的作用，建成陕西省现代远程教育网络，使农村绝大多数中小学都能收看教育电视节目。重视满足贫困地区的教育需要，到２００５年，初步形成多规格、多层次、多形式、多功能、开放式的陕西省现代远程教育体系。
１１．根据教育“三个面向”的要求，加强国际间教育的交流与合作。
１２．重视和改进家庭教育，加强家庭教育知识的宣传普及。明确并建立０－３岁儿童管理体制，积极探索多种方便有效、有利于促进儿童早期发展的非正规教育形式。办好各类家长学校特别是社区家长学校，深化家教理论研究，帮助家长树立正确的教育观念，掌握科学教子的知识与方法，不断提高家长素质。
１３．条块结合，搞好社会教育。各有关部门要以教育引导儿童少年健康成长为己任，积极发挥各自的社会教育功能。加强儿童校外教育场所的建设与管理。充分利用社区资源，创造良好的社区环境，为儿童教育服务。
三、儿童与环境
主要目标
优化儿童成长的自然环境、社会环境和家庭环境。
具体目标
